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2025年08月17日
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十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月7日（星期六）15時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環境保護部部長陳吉寧就“全面加強環境保護”的相關問題回答中外記者的提問。
[經濟日報和中國經濟網記者]:
今天的北京又是一個“霧霾天”，想請問陳部長，您作為新任的環保部長對于“霧霾”這個全社會都很憂心的問題，您有什么新的有力舉措來解決它？對于驅散霧霾，還老百姓一片藍天，您有沒有信心？謝謝。
[陳吉寧]：
在這里，我想說的是，黨中央、國務院對這件事情高度重視，習近平總書記對環境保護工作和大氣污染治理多次提出新的思想、新的論斷、新的要求。李克強總理去年在政府工作報告上提出，要像向貧困宣戰一樣堅決向污染宣戰。張高麗副總理，也多次作出重要批示。
2013年9月，國務院出臺了《大氣污染防治行動計劃》，也就是我們說的“大氣十條”，從十個方面提出了35項具體的措施。我想，這是對我們下一個階段治理霧霾的一個全面的、系統的部署，是今后幾年我們治理霧霾的行動指南和路線圖。
應該說，“大氣十條”出臺以后，我們各地、各部門都進行了艱苦的努力，開展了大量的工作。我到環保部第一天，就讓有關司局給我拿一個單子，去年一年大氣污染治理、霧霾治理，我們做了什么工作，看一看，這個單子很長，我今天把幾點給大家念念。
去年，實際新增電力行業脫硫脫硝除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦，脫硫脫硝裝機容量占比達到95%和82%；3.6萬平方米鋼鐵燒結機新增煙氣脫硫設施，占比達81%；6.5億噸水泥熟料產能新型干法生產線新建脫硝設施，占比達83%；淘汰黃標車及老舊車600余萬輛，超過過去3年的總和；淘汰燃煤小鍋爐5.5萬臺，各地煤改氣工程新增用氣量25億立方米。各地環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件2080件，是過去10年總和的2倍。
我看了這個單子以后感到，沒有哪個國家在這么短的時間里，用這么大的工程和投入治理霧霾，我們是在用硬措施、硬任務來應對硬挑戰。我們有沒有一些效果呢？去年，全國首批實施新環境空氣質量標準的74個城市，總體上PM2.5平均濃度降低11.1%。剛才我講的三大區域也降低了10%-12%，特別是京津冀地區降低了12.3%。
你剛才問我有沒有信心。我想，從國際經驗和“APEC藍”實現的過程來看，我們要實現大氣污染質量的明顯好轉，不能靠老天，必須把污染物排放量從現在的千萬噸水平降到萬噸級水平。能不能做到？是可以做到的，但是難度確實很大，需要我們付出額外的努力。
今年，大氣污染治理將主要抓好四個方面的工作：
一是修訂大氣污染防治法。解決兩個問題。第一個是要把新的環保法公布之后，老的大氣污染防治法不適用的部分修改過來，使它們保持一致。第二個就是要把這些年在大氣污染治理方面形成的一些好的經驗、好的制度、好的政策用法律形式固定下來，包括聯防聯控，包括重點地區燃煤量的控制，包括多污染物的協同控制等等。
二是全面實施“大氣十條”。去年是第一年，今年是第二年，我們要真抓實干，提高治污水平，大幅減少污染物排放量。
三是加大科學治霾和系統治霾的水平。隨著主要污染物的減排，后面減排的成本會上升。所以我們要科學治霾，加大源解析的力度，要讓“大氣十條”這個好的路線圖在各地落實為一個好的施工圖。
四是加大信息公開。讓所有的污染源排放暴露在陽光下，要讓我們每一個人成為污染排放監督者，動員全社會力量一起來形成共治霧霾的局面。謝謝大家。
