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2025年08月18日
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隨著首都新機場正式開工，京津冀三地機場如何差異化定位再次引起關(guān)注。日前，首都機場集團黨組書記劉彥斌向北京商報記者透露，首都機場已與河北最主要、最高級別的民航機場——石家莊正定國際機場初步達成意向，由首都機場協(xié)同管理石家莊機場但并不持股。在這一計劃最終達成后，京津冀三地四大主要機場將全部由首都機場來統(tǒng)一管理。
“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”，這一直是京津冀三地機場面臨的尷尬。因此，如何協(xié)調(diào)三地機場發(fā)展，差異化策略顯得格外重要。資深民航專家綦琦坦言，目前，京津冀三地民航資源配置極為不均衡，首都國際機場起降時刻十分緊張，而天津機場和石家莊機場航班量卻明顯不足。此外，航空客貨市場被行政區(qū)劃人為地分割為三塊，無法形成統(tǒng)一的區(qū)域市場；三地機場各自為戰(zhàn)，缺乏行動的統(tǒng)一和資源的有效調(diào)配。
對此，劉彥斌分析稱，目前河北的經(jīng)濟量較小，經(jīng)濟發(fā)展速度也相對較慢，單純以此推動機場發(fā)展較為困難，天津也有類似的情況，因此，三地應(yīng)依靠自身不同優(yōu)勢著墨不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
在《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》中，也曾經(jīng)提出未來京津冀區(qū)域機場航線航班網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)優(yōu)化的方向，即增加和優(yōu)化調(diào)整首都機場中遠(yuǎn)程國際航線航班、港澳臺和國內(nèi)重點干線航班，鼓勵航空公司轉(zhuǎn)移部分航班至天津、石家莊機場。
當(dāng)三地機場由首都機場統(tǒng)一管理一事基本塵埃落定時，劉彥斌向北京商報記者確認(rèn)，今后首都機場和新機場都將主要作為國際樞紐來打造。而對于津、冀機場，劉彥斌透露，天津機場的定位將是新機場建成前首都機場的補充、分流機場，將接收從首都機場轉(zhuǎn)移過去的部分國內(nèi)航班，同時，還將借助天津自貿(mào)區(qū)未來的優(yōu)勢，將天津機場打造為北方國際國內(nèi)貨運集散地；而石家莊機場除同樣定位為首都機場的備降機場外，還計劃打造成快運機場，并通過推動折扣旅游線路，以旅游帶動機場業(yè)務(wù)量提升。
然而，不少航空公司都在擔(dān)憂，在首都新機場建成后，天津、河北機場也存在被進一步邊緣化的可能。一位國有大型航空公司工作人員告訴北京商報記者，除非有強制要求，否則航空公司不太可能將航線輕易遷出京城，畢竟航企的競爭力來自豐富的航線網(wǎng)絡(luò)，從這一角度看，就算天津、河北給予一定補貼，大型航企也不會妄動。
市政協(xié)委員、中國航空(集團)有限公司總裁王振剛建議，首都機場未來在給三地機場做規(guī)劃時，一定要站在當(dāng)?shù)氐慕嵌热タ紤]未來的發(fā)展方向，避免發(fā)生類似珠三角機場的問題。“珠三角的四個機場相互間挨得非常近，而且規(guī)劃做的不夠完善，因此導(dǎo)致珠海機場一直很冷清，至今都沒有國際航班。”
王振剛表示，首都機場、石家莊機場和天津機場距離非常均勻，如果重新定位準(zhǔn)確，還是可以很好地利用起來的。他表示，在新機場還未建成但首都機場已經(jīng)飽和運營的情況下，可以打時間差把航線轉(zhuǎn)移出去。
