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2025年08月18日
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“我這去年10月份新開業(yè)的小餐館，到現(xiàn)在每天的生意都不錯(cuò)。”元月6日逢場天，在眉山市東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上一家名為“眉州家常菜”的餐館里，正招呼著客人的餐館主人羅成利一臉興奮地告訴筆者，“我和愛人原來長期在北京開餐館，雖然在外掙錢容易許多，但最揪心的就是照顧不了留守在家的母親和小孩。去年我回到家鄉(xiāng)看到集鎮(zhèn)建設(shè)的驚人變化和人氣聚增的情景，于是就動(dòng)心返回家鄉(xiāng)集鎮(zhèn)購房，而今不僅入住成了居民，還經(jīng)營起了餐館生意，全家愉快生活在一起，再?zèng)]有以往遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的牽掛之憂。”這是該區(qū)緊抓“四個(gè)”著力推進(jìn)新型城化不斷提速，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜商環(huán)境吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)居住興業(yè)的一個(gè)縮影。據(jù)該區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到53.31%，穩(wěn)居眉山市6區(qū)（縣）前例。
2014年“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)攻堅(jiān)年”重點(diǎn)工作，就是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為此，東坡區(qū)以區(qū)委、區(qū)政府名義印發(fā)了《關(guān)于加快集鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)施意見》，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施“兩化”互動(dòng)的戰(zhàn)略思路，從目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工作重點(diǎn)、項(xiàng)目資金、土地利用、購房置業(yè)等方面，進(jìn)一步制定和完善了加快集鎮(zhèn)發(fā)展的一系列務(wù)實(shí)舉措。全區(qū)總計(jì)投入資金1300萬元，按照規(guī)劃引領(lǐng)、高點(diǎn)起步的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了思蒙、永壽、萬勝、多悅、尚義等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性祥細(xì)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)大手筆推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)開工項(xiàng)目68個(gè)，完成投資5.5億多元，全區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到51.2平方公里，其中中心城區(qū)42.83平方公里，農(nóng)村集鎮(zhèn)8.37平方公里，新增建成區(qū)面積3.72平方公里，新增城鎮(zhèn)人口3.72萬人，全區(qū)城鎮(zhèn)化率連續(xù)兩年以3.3%的速度提升，在上年城鎮(zhèn)化率實(shí)現(xiàn)50.01%的基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步提升到53.31%。
加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化步伐，該區(qū)注重從“四個(gè)”切入點(diǎn)著力。一是大抓集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)政府按規(guī)定返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套費(fèi)200.3萬元，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，大力改善和提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。2014年全區(qū)集鎮(zhèn)共完成市政道路建設(shè)20公里，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水網(wǎng)管建設(shè)18.3公里，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)52公里，完成污水管網(wǎng)建設(shè)3.7公里，綠化植樹1490株，安裝路燈472盞，多悅、萬勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠新建項(xiàng)目，總計(jì)完成投資達(dá)5000萬元，從而極大改善了集鎮(zhèn)居民的生活用水條件。
二是實(shí)施“百萬安居工程”。該區(qū)堅(jiān)持把實(shí)施保障性安居工程列入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，全區(qū)2014年新開工建設(shè)的保障性安居工程達(dá)2412套（戶），其中投資1700萬元推進(jìn)的12個(gè)公租房項(xiàng)目建設(shè)，開工率達(dá)100%，截至目前，已完成87%的主體工程，共有公租房397套（戶）。同時(shí)，投資7.08億元實(shí)施的崇禮鎮(zhèn)韓賓社區(qū)等3個(gè)棚戶區(qū)危舊房改造2015套（戶），開工率達(dá)到100%，總計(jì)面積達(dá)23.66萬平方米，并且發(fā)放廉租房補(bǔ)貼803戶共133.5萬元。
三是致力房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。該區(qū)按照集鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展需求，做實(shí)做好土地報(bào)批計(jì)劃，積極向上爭取建設(shè)用地指標(biāo)。截至目前，共已上報(bào)建設(shè)用地5批150公頃，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地64公頃，已出讓商業(yè)用地4宗，面積共80余畝，成交額9762萬元。下大力集中抓好永壽鎮(zhèn)2.5萬平方米的城東頤景園房地產(chǎn)項(xiàng)目，白馬鎮(zhèn)3萬平方的西湖水鄉(xiāng)、青瓦房房地產(chǎn)項(xiàng)目，萬勝鎮(zhèn)2萬平方米的博華園一、二期房地產(chǎn)項(xiàng)目，多悅鎮(zhèn)2萬平方米的博華新天地等重大房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以此為依托帶動(dòng)和加快集鎮(zhèn)舊城改造和市政設(shè)施建設(shè)。截至目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已達(dá)11個(gè)，新開工建筑面積達(dá)36.03萬平方米，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)投入主體，為加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化增添了新動(dòng)力。
四是抓好重點(diǎn)集鎮(zhèn)突破。該區(qū)省級重點(diǎn)鎮(zhèn)和市級特色鎮(zhèn)，在領(lǐng)先小城鎮(zhèn)建設(shè)中唱“主角”，白馬、萬勝兩鎮(zhèn)結(jié)合“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，分別投入集鎮(zhèn)建設(shè)資金4630萬元和2488.5萬元，思蒙鎮(zhèn)投資3500萬元，永壽鎮(zhèn)投資1600萬元，多悅鎮(zhèn)投資3450萬元，著重抓好道路、管網(wǎng)、天然氣、綠化、亮化、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)集聚輻射功能不斷完善，大幅增加集鎮(zhèn)承載能力。同時(shí)按照新農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化布局，全區(qū)2014年共完成城鎮(zhèn)房屋災(zāi)后重建745戶，實(shí)施農(nóng)房建設(shè)、災(zāi)后重建1770戶，通過城鎮(zhèn)公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，提升農(nóng)村市民生活品質(zhì)。
萬勝鎮(zhèn)抓住近年被評為“全省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”、被列入“全省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”的契機(jī)，發(fā)揮茂華食品等相關(guān)企業(yè)較多的優(yōu)勢，不斷推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化“兩化”互動(dòng)，成為東坡區(qū)宜居、宜業(yè)、經(jīng)商的特色鎮(zhèn)。截至目前，該集鎮(zhèn)居住人口已達(dá)到11000余人，其中從事經(jīng)商、開店、務(wù)工、餐飲、運(yùn)輸、旅游等人數(shù)達(dá)5500余人，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向市民，市民向工人和三產(chǎn)經(jīng)營者的轉(zhuǎn)變。“我們兩口子都在鎮(zhèn)上的茂華食品企業(yè)里上班，兩個(gè)人加起月工資收入7500元，不僅務(wù)工有事做，還在鎮(zhèn)上購房安家，子女上學(xué)方便，休閑娛樂有去處，與城里生活沒有兩樣。”提起就近安居樂業(yè)的好處，來自萬勝鎮(zhèn)萬光村的務(wù)工農(nóng)民王學(xué)成感慨不已。
