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2025年08月18日
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城市化網(wǎng)訊 1月7日，上海市商務(wù)委發(fā)布《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》（以下簡稱《通知》），正式在上海自貿(mào)區(qū)啟動平行進口汽車試點。通知明確申請開展平行進口汽車試點業(yè)務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。對此，城市化委員會戰(zhàn)略咨詢委員、中國汽車流通協(xié)會有形市場分會長蘇暉表示，“現(xiàn)在只是通知試點開展，距離真正放開平行進口汽車還有很長的距離，現(xiàn)在國家的態(tài)度是承認平行進口有其存在的合理性，但也不是支持的態(tài)度，國家最終還要通過試點的開展結(jié)果進行一個總結(jié)，所以汽車平行進口這一方針最終結(jié)果還不確定”。
據(jù)悉，《通知》的主要內(nèi)容包括：一是在自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進口汽車試點業(yè)務(wù)是指注冊在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商，經(jīng)商務(wù)部進口許可，從事進口國外汽車的經(jīng)營活動；二是按照“穩(wěn)步推進、規(guī)范有序、風(fēng)險可控”的原則，本市商務(wù)、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、海關(guān)、檢驗檢疫、工商等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)開展工作，確保試點穩(wěn)步開展。
長期以來，由于國內(nèi)進口車價令國人望而卻步，甚至部分熱銷車型與歐美市場的價差達到令人咋舌的程度，消費者未能享受到貿(mào)易自由化而帶來的實惠。隨著汽車平行進口的放開，或?qū)⑿纬筛映浞质袌龈偁幍啮T魚效應(yīng)，打破進口車垂直壟斷之下的價格虛高。
蘇暉表示，消費者可以接受“水貨”手機，但是接受“水貨”汽車難度很大，僅平行進口汽車在售后服務(wù)這一項上的短板，就注定平行進口汽車很難在國內(nèi)大行其道，“平行進口對國內(nèi)汽車生產(chǎn)商以及汽車經(jīng)銷商不會造成影響，消費者很難因為價格便宜就買了一輛沒有售后服務(wù)的汽車，汽車的售后服務(wù)對于消費者來說至關(guān)重要，所以平行進口汽車對國內(nèi)車企以及經(jīng)銷商的銷售不會造成影響”。
不過在蘇暉看來，平行進口汽車政策即使將來通過，也很難達到大批量進口的程度，不會對國內(nèi)汽車生產(chǎn)商和經(jīng)銷商造成直接影響，“平行進口汽車的特點首先是小批量進口，想達到大批量進口目前基本不可能實現(xiàn)；其次是進口的重點是具有特殊用途的汽車或者一些大排量汽車。而且商務(wù)部已經(jīng)表明態(tài)度，對于二次上牌汽車將會進行嚴格控制，可見政府對汽車進口并非是持鼓勵態(tài)度，政府之所以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立試點，就是要讓平行進口汽車在政府的嚴格控制之下進行，如果政府對平行進口完全放開，勢必會造成國內(nèi)汽車市場的混亂”。
值得一提的是，政府對申請平行進口試點企業(yè)也有較為嚴格的要求，據(jù)悉，申請條件包括：企業(yè)從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，并且企業(yè)上一財務(wù)年度汽車銷售額要超過4億人民幣。不僅如此，申請試點的企業(yè)要同時具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點與設(shè)施，對無法滿足該條要求的企業(yè)，可依托自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)內(nèi)第三方公共服務(wù)平臺提供相應(yīng)服務(wù)，達到要求后方可參與試點。
