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2025年08月17日
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高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。昨日，教育部正式公布近日印發的《教育部關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，鼓勵扶持開設網店等多種創業形態。
2015年全國高校畢業生規模將達749萬，再創歷史新高，在教育部全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心主任張鳳有看來，明年就業總量壓力依然較大，宏觀就業壓力不減。
教育部部長袁貴仁此前已要求，建立健全創業成果和學分轉化教學管理制度，實行彈性學制，支持大學生休學創業。
大學生創業享稅收減免優惠
《通知》透露，高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業，并聘請創業成功者、企業家、投資人、專家學者等，擔任兼職導師，對創新創業學生進行一對一指導。
《通知》還要求，高校要開發開設創新創業教育專門課程，納入學分管理；組織學生參加各類創新創業競賽、創業模擬等實踐活動。
根據今年公布的新一輪“大學生創業引領計劃”，將力爭在4年內引領80萬大學生創業。為此，《通知》要求，落實好創業培訓、工商登記、稅收減免等各項優惠政策，鼓勵扶持開設網店等多種創業形態。
鼓勵畢業生二三線城市就業
張鳳有此前分析，明年畢業生就業需求在結構性方面有所變化，其中，民營中小企業、二三線城市需求明顯上升。
《通知》就要求推進高校與二三線城市戰略性合作，持續開展二三線城市面向畢業生的專場招聘活動。各地也要會同有關部門加大政府購買力度，開發更多基層公共管理和社會服務崗位，吸納畢業生就業。
就業率嚴禁任何形式造假
今年，高校首次啟動了畢業生就業質量年度報告發布工作，讓公眾可以比較2013屆各校畢業生的就業“成績單”。
而按照《通知》要求，這項工作仍將繼續，要在9月發布高校畢業生就業狀況，12月底面向社會發布高校畢業生就業質量年度報告。
教育部嚴禁任何形式的就業率造假，要求完善專業預警、退出和動態調整機制，及時削減就業率持續較低的專業招生計劃，并引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。
■ 追訪
休學創業是否有必要？
實際上，近年來天津、江蘇等地已允許在校大學生休學創業。
但據北京林業大學[微博]創業導師路軍了解，一方面，一些人確實擔心大學生休學創業成功率不高，反而錯過最好的學習時機；另一方面，很多家長[微博]也不支持孩子休學創業。
中國人民大學[微博]法學院助理教授熊丙萬表示，本科生的知識儲備和對社會的認識還不夠，雖然可能有些人有很高的創業熱情，但總體成功率非常有限，創業反而會耽誤學業，“我是不鼓勵學生業余做兼職的，希望他們多看書。”
北京語言大學就業指導中心主任林方稱，她有個已拿到投資意向的學生，卻得不到家長的支持。她認為，面對近些年來最好的創業時機，國家應允許大學生休學創業，這樣既通過保留學[微博]生學籍減輕家長擔心，又可以給有創業理想的大學生一個機會。
