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2025年08月17日
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11月21日，國(guó)土資源部在京召開土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作視頻會(huì)議。部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元作動(dòng)員部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把規(guī)劃調(diào)整完善作為當(dāng)前土地規(guī)劃管理的中心任務(wù)全力推進(jìn)，確保盡快保質(zhì)保量完成這項(xiàng)工作。
王世元指出，做好規(guī)劃調(diào)整完善工作十分重要和緊迫。調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源工作一系列新要求的迫切需要，是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度的根本要求，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障，也是提高土地利用統(tǒng)籌管控能力和加快建設(shè)法治國(guó)土的客觀要求。
王世元提出，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的總體思路是：認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，依據(jù)土地調(diào)查和規(guī)劃評(píng)估結(jié)果，重點(diǎn)調(diào)整完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，保障穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。規(guī)劃調(diào)整完善要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約集約，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)的基本原則。他強(qiáng)調(diào)，一要做好土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估，為規(guī)劃調(diào)整完善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)要開展國(guó)土資源環(huán)境承載力潛力評(píng)價(jià)研究。二要實(shí)事求是，合理調(diào)整完善規(guī)劃目標(biāo)和控制指標(biāo)。重點(diǎn)是調(diào)整規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，各省區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模原則上保持不變。三要突出重點(diǎn)，優(yōu)化土地利用空間格局，基本農(nóng)田布局確需調(diào)整的，必須要依據(jù)二次調(diào)查和耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果，按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求，對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)和空間布局只能作適當(dāng)調(diào)整，建設(shè)用地布局調(diào)整要以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，嚴(yán)控特大城市、大城市和城市新區(qū)無(wú)序擴(kuò)張。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)“三線”劃定和“多規(guī)合一”。
王世元要求，各地要按照部制定的《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》所明確的總體安排和主要任務(wù)，統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，確保規(guī)劃調(diào)整完善工作盡快保質(zhì)保量完成。部已成立土地規(guī)劃調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門工作組，各地也要成立專門的工作班子，確保人員和經(jīng)費(fèi)到位，抓緊落實(shí)規(guī)劃調(diào)整，完善各項(xiàng)任務(wù)。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬單位的負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各省區(qū)市及計(jì)劃單列市國(guó)土資源主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局分管規(guī)劃工作的負(fù)責(zé)同志，各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
