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    11月1日，《株洲市域城鎮布局規劃（2014-2040）》（下稱規劃）原則通過專家評審。按照規劃，株洲將實施城鄉一體、分區發展的城鎮化戰略思路和發展路徑，到2040年，株洲城鎮人口將達到400萬—450萬，城鎮化率將達到75%—80%。

    該規劃從今年5月底開始進行編制，由中國城市規劃設計研究院上海分院與株洲市規劃院編制，在株洲城市背景下深入解讀了2014年10月公布的《湖南省推進新型城鎮化實施綱要》（2014-2020年）。涉及株洲市域5區、5縣市，以及101個鄉鎮和1559個建制村。

    據株洲目前的人口總規模和未來的發展趨勢，綜合考慮人口生育率的變化等，規劃預測，到2040年，株洲戶籍人口將達到480萬-500萬，常住人口550萬-570萬，城鎮人口400萬-450萬，城鎮化率為75%-80%。

    結合本地農民進城趨勢以及外來人口進駐格局趨勢判定，規劃預測，2040年中心城區人口將超過200萬，縣城100萬-120萬人，小城鎮80萬-100萬人。

    規劃提出，在未來一段時間，株洲將形成以株醴為中心的大型都市區，并成為株洲區域人口的核心。它包含特大城市株洲、大城市醴陵，中等城市攸縣、茶陵以及8個小城市，此外，還會構筑以42個集鎮居民點和879個鄉村居民點為核心的鄉村功能體系，村鎮的建設分為中心鎮、集鎮居民點、中心村和基層村。

    在空間布局上，株洲將建成“一核兩軸三帶”的格局：株醴為都市核心、株醴城鎮發展軸、長株炎城鎮發展軸、衡攸萍城鎮帶、衡茶吉城鎮帶、郴炎吉城鎮帶。

    株洲擬建7個鎮級市規劃四大城鄉發展分區

    按照國家新型城鎮化和湖南建設“一部一帶”的發展格局，株洲將以都市區、縣城、鎮級市、中心鎮為重點，促進工業化、城鎮化和三農協調發展。

    按照規劃，株洲將劃分為都市發展片區、縣城融合發展片區、城鎮族群發展片區、城鄉統籌片區四大類城鄉發展分區。其中，都市發展片區指株洲市區及未來將融入市區的區域，包括株洲縣北部。該片區著重于城市化建設，使區域內居民真正成為株洲市民。而區域內的鄉鎮則主要承載城市和區域的職能，將被引導建設成為功能性的組團。

    縣城融合發展片區包括醴陵、攸縣、茶陵、炎陵四大縣城及其融合發展片區，這些片區內將培育新的縣城發展空間，統籌產業空間布局，提升空間建設品質和公共設施配套水平，引導片區內居民逐步轉化為縣城人口。

    城鎮族群發展片區包括白兔潭-浦口-富里、泗汾-大障-船灣、皇圖嶺-網嶺-新市、腰陂-高隴。這四大城鎮族群發展片區里的鄉鎮，將適當進行整合，建設鎮級市，鼓勵中心鎮的發展，使人口和產業集聚。規劃提出，城鎮化要擴權強鎮，擬建設7個鎮級市，初步名單為白兔潭鎮、酒埠江鎮、腰陂鎮、鹿原鎮等7個鎮級市。以鎮級市為基礎，構建產業協作平臺，以中心鎮分工協作為基礎，強化產業集群，形成聯動發展的小城鎮族群。

    城鄉統籌片區規劃有9個，將以農業發展、保護生態和鄉村傳統文化為主。在片區內將選擇發展條件較好的鄉鎮作為中心鎮，承擔服務農民、實現片區人口集聚和引導農民就業、創業的功能。

    交通規劃

    株洲擬建兩個機場可為旅游提供服務22條快速公交線穿梭城市與縣區

    按照規劃，株洲未來的城鎮化建設，將以產業集聚和交通為重要支撐。同時以交通引領城鎮發展，城區規劃4條軌道線，22條快速公交線（城區快速+市縣快速），搭建區域城際網絡，支撐樞紐型鐵路網線，構建“六橫四縱”高速路網。

    機場：株洲將規劃建設兩個機場，為旅游、森林防護救援等提供服務。在航空城區域建株洲通用機場，滿足旅游觀光、空中表演、空中航拍測繪等需求；炎陵機場，功能以森林防護救援為主，同時可用于拓展旅游服務。同時，將在株洲設置長沙黃花機場的異地乘機服務窗口（模擬機場的模式辦理登機手續），提升黃花機場面向株洲的大眾化集散服務水平。

    普鐵網：規劃形成“一縱三橫”普通鐵路線網，設株洲站、醴陵站、攸縣南站、茶陵站及炎陵站，共5個站點。“一縱”即京廣鐵路，經過株洲站。“三橫”包括滬昆鐵路，途經株洲站、醴陵站；衡茶吉鐵路，途經攸縣南站、茶陵站、炎陵站；茶新鐵路，途經茶陵站。同時，將形成“兩縱一橫”的高鐵網絡，設有株洲西站、株洲東站（醴陵）及攸州站共3個站點。“兩縱”為京廣高鐵，途經株洲西站。長廈客運專線，途經株洲西站、攸縣站；“一橫”即滬昆高鐵，途經株洲東站。

    城鐵網：規劃形成“兩縱一橫”城際鐵路網，株洲市境內全長282公里，沿線主要城鎮均設置站點?！皟煽v”為岳衡城際鐵路、醴茶城際鐵路；“一橫”為婁醴城際鐵路。

    高速網：規劃形成“六橫四縱”高速公路網絡?！傲鶛M”指滬昆高速、滬昆高速南移線、朱蓮高速、泉南高速、井炎高速及茶界高速?！八目v”指京港澳高速、長株高速、長株潭東外環及岳汝高速。而市域公交將以城際鐵路和市縣快速公交為主，形成市縣公交走廊，聯系市區、縣城、鎮級市及城鎮族群等市域主要增長極。其中市縣快速公交，將規劃株醴茶線、長株攸線、湘江線、株醴線、朱蓮線、衡茶吉線，在沿線主要城鎮均設有站點。

    數讀規劃

    242個中心村

    未來將適當減少行政村，集中建設242個中心村，逐步提高建設配套水平，引導中心村作為人口集中居住點。初步構想，行政村調整后，平原地帶每村人口規模為2000-3000人，丘陵為1500-3000人，山區為500-1500人。

    200年一遇

    2040年，株洲市中心城區防洪標準達到200年一遇，湘江流域整體防洪標準將達到100年一遇；株洲縣、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣城區均達到50年一遇的防洪標準。

    “國二”標準

    2030年，單位GDP能耗達到0.35噸標準煤/萬元，單位GDP碳排放降低50%。到2040年森林覆蓋率達到65%以上。地表水環境質量穩定并有所好轉，集中式飲用水源地水質全面達標，環境空氣質量全面達到國家二級標準。