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2025年08月18日
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城市化網訊 近日，2014北京CBD圓桌會在北京朝陽區(qū)規(guī)劃館舉行，城市化委員會榮譽主任、原外經貿部副部長龍永圖受邀在會上發(fā)言。他闡述了城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段對人才聚集的效應，同時對朝陽區(qū)建立高端人才的發(fā)展聚集區(qū)提出了寶貴建議。
龍永圖認為，從城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程當中，人口的集聚效應十分明顯。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程當中，國際方面的經驗來看，一般分為三個階段。第一階段，城鎮(zhèn)化的初期。主要就是擴大城市，形成人口的聚集，人口的聚集就使城市成為了產業(yè)發(fā)展的載體，中國大部分地區(qū)已經完成了這個任務，形成了人口的聚集，形成了大城市，形成了城市群。第二階段，城鎮(zhèn)化的中期。由于產業(yè)的聚集形成了人才的聚集，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程當中，除了建高樓，建城鎮(zhèn)，就是搞產業(yè)，產業(yè)的聚集就形成了人才的聚集，所謂人才跟著城市走，全國各方面的人才都聚集到像北京這樣的大城市。第三階段，城鎮(zhèn)化的成熟期。在這樣的成熟期里面，用西方經濟學家的話來講，城市開始跟著人才走，有什么樣的人才就有什么樣的產業(yè)，而不是像過去，先有產業(yè)，先有投資，然后再聚集人才，現(xiàn)在是人才走到哪兒，城市跟到哪兒。所以才出現(xiàn)了西方很多國家，特別是美國一些小的城市，環(huán)境非常好的城市，形成高新技術聚集的地方，美國很多大的跨國公司，總部都建在很小的城市，因為那有人才聚集的條件。
對于目前朝陽區(qū)建立高端商務人才的發(fā)展聚集區(qū)，龍永圖提出以下幾點意見和建議：
1、繼續(xù)打造高端人才聚集的大環(huán)境。這個大環(huán)境包括兩個方面，一個是硬環(huán)境，說一流醫(yī)療服務設施，高端人才孩子的教育設施，高質量的生活，包括空氣質量、水質量、食品安全、人身安全等等。另一方面，繼續(xù)努力打造好軟環(huán)境，說法制的環(huán)境，怎樣更好的保護知識產權，怎樣實施國民待遇原則，對于不同所有制的企業(yè)，包括外資企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)都給予完全平等的待遇。
2、促進高端人才的流動。避免采取非常閉門式的態(tài)度，因為只有流動，才能產生新的產業(yè)，同時希望能夠在北京的一些郊區(qū)，也可以通過朝陽區(qū)，CBD輸送一些高端人才，形成一些新的高端企業(yè)，高端產業(yè)的聚集區(qū)。根據(jù)京津冀一體化的精神，使北京的高端產業(yè)能夠到其他城市，到石家莊，到保定，到天津去工作，帶動當?shù)氐漠a業(yè)升級和發(fā)展，進一步發(fā)揮CBD高端人才的輻射作用。
3、重視高端人才的多元化。不僅僅要培養(yǎng)高端的白領，也要培養(yǎng)高端的藍領，高端藍領將工作做好，能夠大大的提高高端白領的工作效率。朝陽區(qū)在聚集和培養(yǎng)高端人才時，需將眼光放遠。
