城市化網(wǎng)訊 城市化委員會副主任、國土資源部黨組成員、副部長胡存智在日前召開的2013年度全國土地變更調(diào)查匯總暨不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進會上強調(diào),要認清形勢,準確把握地籍工作面臨的新要求,順應改革發(fā)展的基本原則,進一步理清工作思路,切實做到業(yè)務自信、行政自強和市場自覺,為土地、自然資源和行政審批等國土資源領(lǐng)域改革夯實基礎,做好保障。
胡存智指出,完善土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測體系,加強對“三條紅線”的監(jiān)管監(jiān)測,是“把權(quán)利和責任放下去,把服務和監(jiān)管抓起來”的內(nèi)在要求,是提升國土資源管理水平,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的條件。當前,變更調(diào)查與遙感監(jiān)測成果面臨真實性和時效性的挑戰(zhàn)。切實做好年度土地變更調(diào)查工作,一是要進一步堅持和落實“一查多用”,積極參與批后監(jiān)管各項業(yè)務,實現(xiàn)對建設用地批后監(jiān)管、耕地目標責任考核、土地督察和執(zhí)法檢查等相關(guān)管理工作的檢驗與支撐,為國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺提供基礎支持和數(shù)據(jù)保障。 二是要發(fā)揮日常管理信息的支撐作用,提高工作效率,避免個別地方在調(diào)查成果上弄虛作假。三是要堅持發(fā)揮省級質(zhì)量把關(guān)責任,研究出臺相關(guān)質(zhì)量獎罰措施,建立黑名單制度。四是繼續(xù)采用抽樣核查的檢查方法,縮短檢查核查程序,節(jié)約調(diào)查的時間成本和工作成本。五是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強土地變更調(diào)查與相關(guān)工作的銜接,充分利用執(zhí)法、督察工作成果,形成完整閉合的循環(huán)體系,保證變更調(diào)查成果的完整性和準確性。
胡存智強調(diào),建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重點任務,是完善市場經(jīng)濟體系和實施審批制度改革的重要舉措。當前,整合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的任務光榮而艱巨,市、縣一級職責整合還處于啟動階段。加快建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,重點要做好頂層設計、職責整合和機構(gòu)建設、信息互通共享,國務院領(lǐng)導同志要求力爭今年年底前完成省、市、縣三級職責整合。當前的工作重點,一是加快完成各級不動產(chǎn)登記職責整合,同步推動明確機構(gòu)。不僅要加快省級職責整合,更要下沉一級,推進市縣級職責整合。二是主動探索不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接的模式和方法,平穩(wěn)實施統(tǒng)一登記。三是做好基礎工作,積極推進信息平臺建設。