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2025年08月18日
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農(nóng)民工是我國經(jīng)濟社會轉型時期出現(xiàn)的一個極具中國特色的概念和符號，他們扎根城市卻不是城里的人、住在城市卻難享城里的好。他們日復一日的勞作和奉獻，年復一年的遷徙和流動，在為我們經(jīng)濟發(fā)展釋放了巨大的人口紅利同時自身承載著數(shù)不盡的身份歧視、就業(yè)限制、保障缺失。
日前，國務院常務會議部署做好為農(nóng)民工服務工作，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。李克強總理主持會議并強調，對于長期居住在城市并有相對固定工作的農(nóng)民工，要逐步讓他們融為城市“新市民”，享受同樣的基本公共服務不能把他們視為城市“二等公民”。這無疑為農(nóng)民工市民化，指明了方向，吹響了號角。
但農(nóng)民工市民化這個融入過程注定是漸進的復雜的，多年累積的二元格局、身份排斥、就業(yè)歧視、保障缺失絕非一個會議就能輕易改寫。在這一涉及數(shù)量龐大、利益關系復雜的身份融入心理認同的社會進程里,如何讓農(nóng)民工順利快速的市民化，作為職工“娘家”的工會，不可或缺，大有可為。
要積極主動吸納農(nóng)民工入會，讓他們有組織。有組織才能改變弱勢地位，增強身份認同感。農(nóng)民工因為流動性分散性大、職業(yè)變化快，從業(yè)多在小微非公企業(yè)的原因，長期游離在工會組織邊緣。在市民化的進程中，農(nóng)民工作為勞動力市場弱勢群體的局面短時間內仍難改觀，遇到困境時的孤立無援，遇到不公時的申訴無門，勢必會深化心理孤島的陰影，增強市民化進程的抵觸心態(tài)。工會創(chuàng)新農(nóng)民工入會方式，通過源頭入會、勞務市場入會等方式大力發(fā)展農(nóng)民工入會，就會更大程度上暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，消弭市民化進程中的不和諧和心理齬齟，增強工會組織的吸引力和凝聚力。
要切實維護農(nóng)民工合法權益，讓他們有保障。有保障才能免除后顧之憂，提升融入的信心和主動性。農(nóng)民工除了現(xiàn)有的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、就學等差異化待遇需要新的制度安排和設計外，與農(nóng)民工正當經(jīng)濟權益關系最密切的同工不同酬、工資拖欠、加班過度、社保欠繳的就業(yè)和收入歧視，絕非簡單的制度安排就可以解決，可以預見處于勞動力市場極弱勢群體的農(nóng)民工在身份融入的過程中，經(jīng)濟利益的傷害和糾葛、勞動關系的緊張和對立必定如影隨行。這恰恰是對工會價值發(fā)揮的最迫切期待最現(xiàn)實需求。
要努力提升農(nóng)民工職業(yè)能力，讓他們立得住。立得住，才能融的入。朝不保夕、黑白顛倒、顛沛流離、受盡白眼的工作不是每個農(nóng)民工辛辛苦苦到城市打拼生活追求夢想的工作，更不是所謂的體面勞動，融入市民化后的就業(yè)不能仍然聚焦在環(huán)境差、待遇差、保障差的非正規(guī)勞動力市場職位。特別是80后、90后的新生代農(nóng)民工，也希望從事更體面、更有技術含量、更高大上的工作，同時這也是經(jīng)濟發(fā)展提檔升級、緩解結構性用工荒所需的高技能人才需要。在職業(yè)教育不提也罷、企業(yè)培養(yǎng)顧忌重重，個人學習有心無力的局面下，工會可以試著找到工作切入點，完善在崗技能培訓。廣泛組織技能競賽、崗位練兵、名師帶徒等活動，通過“金牌工人”、“首席職工”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”等榮譽引導職工學技術、提能力，
因此說，在農(nóng)民工市民化的歷史進程里，工會責無旁貸，不是看客，理應有戲。在農(nóng)民工市民化的諸多挑戰(zhàn)前，工會義不容辭，不僅吶喊，更要上陣。如果說農(nóng)民工市民化號角已經(jīng)吹響，那么工會制定行動路線圖大有可為的時候到了，工會準備好了嗎？
