截至目前,山東人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到53.75%,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃已經(jīng)在醞釀之中,城鎮(zhèn)化發(fā)展在加速。然而,產(chǎn)業(yè)支撐問題還未解決,青島市工商聯(lián)房地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)龍江告訴記者,新型城鎮(zhèn)化不能以簡(jiǎn)單地集約利用土地為出發(fā)點(diǎn)。“城鎮(zhèn)化的核心在于城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化。”
城鎮(zhèn)化的“即墨模式”
產(chǎn)業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化這樣的關(guān)鍵性問題,已經(jīng)成為行業(yè)的共識(shí)。但是,龍江認(rèn)為,“各個(gè)區(qū)域該如何根據(jù)資源稟賦布局產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)至今還沒有一個(gè)具有示范意義的、完整的模板。”
對(duì)于青島而言,主城區(qū)發(fā)展已趨于成熟,在龍江看來(lái),多數(shù)周邊區(qū)域還需要解決產(chǎn)業(yè)化的問題。龍江認(rèn)為,可以嘗試推廣即墨的城鎮(zhèn)化加產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
即墨位于青島北部,具有紡織、印染、成衣加工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),曾被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予中國(guó)針織名城稱號(hào)。“為發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),這里建起了萬(wàn)畝服裝基地,”龍江認(rèn)為,基地整合了企業(yè)、產(chǎn)業(yè),還帶動(dòng)了成衣科研的發(fā)展,在這里形成了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。
從農(nóng)村人到城市人,除了身份的轉(zhuǎn)變,龍江認(rèn)為,城鎮(zhèn)化不能忽視人們生活和工作方式的轉(zhuǎn)變同時(shí)。即墨模式恰恰解決了不少人的就業(yè)問題,還拉動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。
用建筑的形式完成產(chǎn)業(yè)化
在產(chǎn)業(yè)需求之外,新型城鎮(zhèn)化也需要房地產(chǎn)行業(yè)的支持。龍江認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)首先一個(gè)建設(shè)者。
“一方面,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),要用建筑的形式完成的產(chǎn)業(yè)化。另一方面,隨著人們棄農(nóng)從商,還要進(jìn)行大型居住社區(qū)的建設(shè)”龍江告訴記者,這不僅包括住宅、廠房、辦公等基礎(chǔ)設(shè)施的建筑,還有醫(yī)院、學(xué)校、展廳等配套服務(wù)設(shè)施的搭建。”
“在城鎮(zhèn)化藍(lán)圖框架范圍內(nèi),開發(fā)商要做好一個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的、宜居、適合未來(lái)生活的城市。”從這個(gè)角度來(lái)看,龍江認(rèn)為,房企具備了第二重身份,它應(yīng)該是區(qū)域協(xié)調(diào)建設(shè)的規(guī)劃者。
“現(xiàn)在,青島的建筑之美,都離不開開發(fā)企業(yè)對(duì)這個(gè)城市的貢獻(xiàn)。”龍江表示。
城鎮(zhèn)化要注重區(qū)域的綜合建設(shè)
城鎮(zhèn)化是一場(chǎng)規(guī)模龐大的人口遷徙運(yùn)動(dòng),隨之而來(lái)的是對(duì)住房的迫切需求,以及對(duì)醫(yī)療、教育、購(gòu)物等城市功能需要。“城鎮(zhèn)化要注重區(qū)域的綜合建設(shè)。”龍江表示。
“過去,提起青島,指的是棧橋、中山路及膠州灣沿線的老青島。而自1993年?yáng)|部開發(fā)之后,城市功能區(qū)正在發(fā)生變化,城市版圖在不斷更新,西海岸由工業(yè)加工區(qū)變?yōu)榫幼^(qū),紅島也在開發(fā),三島聯(lián)動(dòng)局面已經(jīng)形成。”龍江認(rèn)為,青島正在由一個(gè)區(qū)域型城市向都市型城市演變。
城市規(guī)模擴(kuò)大后,城市區(qū)域定位也隨之改變。“經(jīng)過20多年的發(fā)展,城市的中軸線或黃金分割線北移到了李滄區(qū)。”龍江告訴記者,在市內(nèi)四區(qū)中,李滄區(qū)東西跨度和土地空間最大,具有作為城市中心區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)。而隨著火車北站的投用、世園會(huì)的舉辦,以金水路、九水路為界、橫跨東西的城市中軸線已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。
“城中央,新李滄。”龍江認(rèn)為,李滄區(qū)的區(qū)域性格局已經(jīng)奠定,西部中央交通商務(wù)區(qū),東部中央居住區(qū),這里將是未來(lái)城市建設(shè)的中堅(jiān)區(qū)域。”
“交通優(yōu)勢(shì)為區(qū)域增加了人流量,從而帶動(dòng)居住、商業(yè)需求的增長(zhǎng),”據(jù)龍江判斷,經(jīng)過五到十年的框架式發(fā)展,二十年的城市功能完善,李滄將超越浮山后,成為青島市區(qū)范圍內(nèi)最大的市民居住區(qū)。