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2025年08月18日
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持續(xù)提高起征點(diǎn)、大幅降低征收率、不斷擴(kuò)大優(yōu)惠面……，記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，近些年，稅收政策推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更重高“含金量”，通過直接的減稅政策推動(dòng)更多的人大膽創(chuàng)業(yè)，更多小微企業(yè)輕裝前行。如今，又到6月畢業(yè)季，也是就業(yè)季。超過700萬名高校畢業(yè)生將面臨人生選擇。這一重點(diǎn)群體的就業(yè)問題廣受社會(huì)關(guān)注，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策發(fā)揮怎樣的作用，也牽動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng)。
普惠政策釋放改革紅利
為了鼓勵(lì)更多人大膽創(chuàng)業(yè)、輕松起步，2003年和2011年，我國(guó)兩次大幅度提高稅收起征點(diǎn)。2011年11月，我國(guó)確定新的稅收起征點(diǎn)后，各省市自治區(qū)紛紛將起征點(diǎn)調(diào)至最高限額2萬元。
從優(yōu)惠力度看，從業(yè)人員較多的旅店業(yè)、飲食業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率是5%，若未達(dá)到起征點(diǎn)，每月最高可免征營(yíng)業(yè)稅近1000元；從惠及范圍看，自2013年8月1日起，起征點(diǎn)政策擴(kuò)至小微企業(yè)。
近年來，稅收普惠政策還有一大重點(diǎn)，即降低征收率，讓小規(guī)模納稅人少納稅。以往，增值稅小規(guī)模納稅人分工業(yè)、商業(yè)兩類，分別適用6%和4%的征收率，2009年1月1日起，征收率統(tǒng)一降至3%，使工業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降了50%，商業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降了25%。
此外，今年以來，我國(guó)還提高了減征額，將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的年應(yīng)納稅所得額由以往的6萬元提高到10萬元，小微企業(yè)受優(yōu)惠政策面從26%提高到85%以上。
特殊政策加強(qiáng)有效幫扶
湖北道德模范、武漢市東方紅食品有限公司助殘“犟媽”易勤，辦廠8年虧損80萬元仍苦苦支撐，為的是不讓12名智障員工下崗。“犟媽”的堅(jiān)持中，也有稅收政策的支撐，武漢市江漢區(qū)國(guó)稅人員輔導(dǎo)企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度，已累計(jì)為她的食品廠退稅80多萬元。
目前，稅收政策扶貧濟(jì)困的力度在逐步加大。對(duì)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭等從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員，3年內(nèi)按每戶每年8000元限額減免稅費(fèi)，最高可上浮20%；對(duì)殘疾人個(gè)人提供的勞務(wù)免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅，勞動(dòng)所得減征個(gè)人所得稅；企業(yè)安置殘疾人最高可獲得每人每年3.5萬元即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅，企業(yè)招錄1名年薪2萬元的殘疾職工，可少繳企業(yè)所得稅5000元。
此外，稅收政策明確，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
聯(lián)手金融部門解決實(shí)際困難
簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人解決了實(shí)實(shí)在在的困難，對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)起到了保駕護(hù)航的作用。今年2月份以來，國(guó)家稅務(wù)總局在“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中推出了公布行政審批清單、規(guī)范稅務(wù)進(jìn)戶執(zhí)法等20多項(xiàng)促進(jìn)措施，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。
同時(shí)，稅務(wù)部門還與金融部門聯(lián)手，積極扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。比如，在重慶、安徽、廣西、湖南等省市，稅務(wù)部門積極與商業(yè)銀行合作，推出“稅易貸”、“稅融通”等信貸產(chǎn)品，對(duì)A類誠(chéng)信納稅人給予授信額度傾斜和利率優(yōu)惠，讓誠(chéng)信納稅者一路綠燈。
“促進(jìn)就業(yè)始終是稅收政策的著力點(diǎn)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)、個(gè)體工商戶和殘疾人就業(yè)、軍人軍屬就業(yè)等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，讓有勞動(dòng)能力的人找到更好的就業(yè)崗位，成就了無數(shù)創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想。”國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫說。
