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2025年08月18日
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張幼云：中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任、中國經(jīng)濟(jì)社會理事會理事、中國就業(yè)促進(jìn)會執(zhí)行副會長、
世界經(jīng)濟(jì)論壇全球就業(yè)議程理事會理事
廖曉義：北京地球村環(huán)境文化中心創(chuàng)辦人兼主任
李津逵：綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）主任研究員、深圳城市化研究會副會長、
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員會副主任
潘 蕓：深圳大浪街道辦副書記
張幼云：通知的時間很短，去年去了大浪以后，確實(shí)很受教育。他們的重點(diǎn)不僅是對40 萬青工進(jìn)行市民化教育，而且是社會管理的創(chuàng)新，以人為本的發(fā)展。讓青工融入社會，讓他們充滿自信的、從容的、有尊嚴(yán)的生活。我們現(xiàn)在提倡體面勞動、體面工作和體面生活，核心是人的尊嚴(yán)。這點(diǎn)很重要。
聯(lián)系前面樊綱院長的發(fā)言，我覺得“第三個8 小時”跟第一個工作的8 小時是密不可分的?，F(xiàn)在討論的是農(nóng)村轉(zhuǎn)移的青年人，他們能不能市民化，關(guān)鍵在于安居樂業(yè)，就是要保證長期的就業(yè)穩(wěn)定性。要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下取得這一點(diǎn)，不僅讓“第三個8 小時”過得好，首先第一個8 小時的工作必須穩(wěn)定?！暗谌齻€8 小時”的概念非常精彩，為了讓他們能夠長期地留下來，在這里得到發(fā)展，政府如何營造一個空間，動員企業(yè)家和工會，用三方機(jī)制營造一個更有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，還要思考和充實(shí)更多的東西。
廖曉義：非常慚愧沒有去過大浪。只能到了現(xiàn)場調(diào)研才能發(fā)言。我們從1996 年開始推動綠色社區(qū)，在城市社區(qū)做了12 年以后，2008 年才轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。一般做社區(qū)工作的都是老年人，年輕人能把社區(qū)當(dāng)做一個家，給我?guī)砗艽笳饎?，是特別寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我有幾個問題想和大家交流。第一個是關(guān)于社會組織。我特別想知道這么龐大的人群，社區(qū)的黨組織、社區(qū)的行政組織、社區(qū)的自組織，以及社會的社工組織，互相之間是什么樣的關(guān)系。第二個問題，它們?nèi)绾螀^(qū)分各自的責(zé)任，社會公共事務(wù)是給哪些組織做的，還有哪些私事是我們自己解決的。第三個問題，錢從哪里來，資金是怎么支持這些組織開展活動的。第四，這樣一個城市社區(qū)跟周邊的鄉(xiāng)村社區(qū)有沒有聯(lián)系。第五，文化教育內(nèi)容大致分哪幾個方面？
李津逵：第四個問題不用回答，在大浪的前后左右都沒有農(nóng)村了。第三個問題也不用回答，他們非常困難，不是一級財(cái)政，他們從公務(wù)員的日常辦公經(jīng)費(fèi)中擠出兩千萬，就是要做青工的“第三個8 小時”。大浪本來是作為工業(yè)區(qū)規(guī)劃的，到人太多不得不成立一個辦事處的時候，也沒有行政中心、體育中心、文化中心、商業(yè)中心。
潘蕓：我希望可以請廖老師到大浪去，這五個問題可以在大浪進(jìn)行深度的交流。首先我非常誠惶誠恐，在今天這個場合跟大家分享大浪的案例。在整個社區(qū)，本地人口只有不到5%，這么多的青工在大浪是社會發(fā)展的主力軍，大浪就是他們建設(shè)的成果。目前幾十萬的青工住在五千多棟民房里，如果這些青工離開了，大浪就不可能有現(xiàn)在的繁榮，也就不能稱之為大浪了。所以留住他們在這里安居樂業(yè)，確實(shí)是街道黨工委的重要課題。工作的頭幾年是很艱難的，比如經(jīng)費(fèi)問題。我們自己把有限的財(cái)力投入進(jìn)去，建起了很多公共空間。有很多活動都是培養(yǎng)他們自己去開展，這就不需要資金投入了。比如輪滑，是志同道合者組成的社團(tuán)，我們只是提供一些老師，更多的是培育他們的自組織。
還有一方面是依靠社會力量。尤其是從2012 年開始，李津逵老師關(guān)注我們以后，聚合很多社會力量，我們成立了大浪公益聯(lián)盟，許多社會公益組織、愛心人士和專家們都過來義務(wù)幫助我們。各位專家老師現(xiàn)在知道有一個地方叫大浪，有40 多萬的青工需要大家的關(guān)愛，希望大家到大浪來幫助我們。謝謝！
李津逵：大家注意到?jīng)]有，潘蕓同志聽到廖曉義老師提問之后，她首先說的是什么？歡迎您到大浪來。這就像很多地方政府看到世界500 強(qiáng)，眼睛就一亮一樣。今天優(yōu)秀的地方長官是看到優(yōu)秀的社會組織、公益慈善機(jī)構(gòu)，眼前就一亮。
張幼云：前兩天，深圳有一個企業(yè)使我想到大浪的問題。職工發(fā)現(xiàn)在企業(yè)交的社保和工資完全不對應(yīng)，沒有得到保障。我想不僅要保證第三個8 小時，第一個8 小時就很重要，要讓企業(yè)真正的履行社會責(zé)任，工會要起到應(yīng)有的作用。同時，在工人這個層面，要有自我保護(hù)能力及對權(quán)利和責(zé)任的意識，只有這樣才能保證就業(yè)的穩(wěn)定性。企業(yè)愛護(hù)工人，員工愛護(hù)企業(yè)。就業(yè)是民生之本，是全社會的責(zé)任。所以第三個8 小時跟第一個8 小時密不可分。
