北京周邊一些地方領(lǐng)導(dǎo),已明確提出北京不要的污染企業(yè),他們也不會(huì)要。難道把污染企業(yè)遷到京津冀以外去嗎?都是華夏大地,都要綠水青山,遷哪兒也不合適
隨著環(huán)境問題和城市問題加劇,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為京津冀一體化的突破口再次擺上議程。
在2014年5月16日舉辦的“污染企業(yè)調(diào)整退出工作座談會(huì)”上,北京市經(jīng)信委主任張伯旭明確表示,原本定于2014年年底前退出300家污染企業(yè)的目標(biāo),將有望提前至10月底達(dá)成,同時(shí)強(qiáng)調(diào),即便遷移到外地,也絕不能讓這些企業(yè)帶著污染走。對(duì)于企業(yè)外遷是否有利于京津冀一體化的建設(shè),輿論莫衷一是。相比之下,公眾和企業(yè)更關(guān)心對(duì)外搬遷的政策和利弊。
傳播周期較長(zhǎng)
整體而言,本次事件輿情醞釀充分,傳播周期較長(zhǎng)。眾所周知,調(diào)整污染產(chǎn)業(yè),一直是北京市治理大氣污染的重中之重,只要有相關(guān)消息,都能引起輿論關(guān)注。
早在2014年2月,北京市就在《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2014年工作措施》文件中表態(tài),將調(diào)出300家污染企業(yè)。
4月初,有媒體報(bào)道稱北京第一批外遷公司名單已確定,但該傳聞卻得到了北京市發(fā)展改革委的否決,此事吸引了相當(dāng)一部分公眾視線,輿論的關(guān)注初具規(guī)模。
接下來,4月16日,北京凌云建材化工有限公司公布將整體搬遷至邯鄲,被媒體冠以“首家落戶”。
隨后,北京市環(huán)保局召開了工業(yè)大氣污染防治新聞通報(bào)會(huì),但相關(guān)的具體外遷標(biāo)準(zhǔn)、措施卻未明確,5月16日,在北京市經(jīng)信委主任提到了“提速”、“外遷京津冀”等關(guān)鍵詞后,相關(guān)輿情進(jìn)一步升溫。
口號(hào)再響也不如實(shí)際行動(dòng)
在輿情傳播過程中,地方性新聞媒體在輿情傳播中發(fā)揮了重要作用。
通過對(duì)媒體報(bào)道進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn),幾個(gè)月間,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等國家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體,及新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)等大型商業(yè)門戶,均對(duì)此事高度關(guān)注。
因報(bào)道密集,媒體涉及的觀點(diǎn)較為全面。
有評(píng)論指出,從資源配置和產(chǎn)業(yè)生態(tài)角度來看,北京周邊的城市也并不適合污染企業(yè)發(fā)展。將工業(yè)污染行業(yè)調(diào)整退出北京很必要,但這種利弊權(quán)衡下的“擇優(yōu)”舉措,難稱兩全其美。在各地民眾要求“環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”的輿情氛圍下,一句“絕不能帶著污染遷到外地”難以讓公眾信服。
輿論一致認(rèn)為,口號(hào)再響也不如實(shí)際行動(dòng)。如果要想不讓企業(yè)帶著污染走,相關(guān)執(zhí)法部門必須繃緊弦。
一方面,北京相關(guān)部門要加大清查力度,不讓那些本該關(guān)停的污染企業(yè)混入搬遷名單;另一方面,遷入地相關(guān)部門也要把好關(guān)口,不合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門外,對(duì)合乎遷入條件的,也要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,把防污治污落到實(shí)處。
對(duì)于以身試法的企業(yè),利用執(zhí)法權(quán)尋租的執(zhí)法人員,以及片面追求GDP 卻忽視生態(tài)文明建設(shè)的短視官員,司法部門也要立足法定職能,該打擊的打擊,該監(jiān)督的監(jiān)督,該追責(zé)的追責(zé)。
能改善京津冀發(fā)展不平衡的現(xiàn)象嗎
相比“長(zhǎng)三角”和“珠三角”,同為沿海的京津冀地區(qū)在協(xié)調(diào)同步發(fā)展方面差距明顯。如此大規(guī)模的外遷,能改善京津冀發(fā)展不平衡的現(xiàn)象嗎?
有媒體指出,京津冀地區(qū)的“極化現(xiàn)象”,源自于當(dāng)年權(quán)力對(duì)資源的不當(dāng)支配。如今,靠權(quán)力切割來實(shí)現(xiàn)資源再分配,近乎“天方夜譚”。都是省級(jí)地區(qū),誰必須聽誰的?因此,實(shí)現(xiàn)京津冀一體化,不可能僅僅靠污染企業(yè)外遷解決問題。
北京周邊一些地方領(lǐng)導(dǎo),已明確提出北京不要的污染企業(yè),他們也不會(huì)要。難道把污染企業(yè)遷到京津冀以外去嗎?都是華夏大地,都要綠水青山,遷哪兒也不合適。