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2025年08月19日
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昨日，廣州市教育局發(fā)布《廣州市教育局關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)生學(xué)籍管理工作的通知》(下稱《通知》)并召開新聞通氣會。從去年9月起，廣州按國家教育部要求進一步從嚴規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，今后所有廣州學(xué)生“一生一籍、籍隨人走”。
擇校生：
需在原地段學(xué)校建學(xué)籍
《通知》規(guī)定，小學(xué)、初中、普通高中學(xué)生學(xué)籍在該學(xué)段起始年級建立。學(xué)生到非錄取學(xué)校就讀的不能建立學(xué)籍。如果非錄取學(xué)校接收這些學(xué)生，將會被追究責任。
符合地段生資格的小學(xué)一年級新生須到地段小學(xué)報名注冊并建立學(xué)籍。
對于有家長到地段小學(xué)開“放行條”后就去了擇校的學(xué)校注冊并建立學(xué)籍，市教育局副局長江東表示，今后這種情況將被禁止。符合條件的地段生必須在地段小學(xué)建立學(xué)籍，若選擇不在地段小學(xué)就讀，則要按照轉(zhuǎn)學(xué)處理，將學(xué)籍從地段小學(xué)轉(zhuǎn)向就讀小學(xué)，不可以越過地段小學(xué)、直接在擇校的就讀小學(xué)建立學(xué)籍。
為何要強調(diào)起始年級建立學(xué)籍？江東稱，這主要是對學(xué)籍異動情況進行掌握。比如，異地中考資格中要求考生要有廣州連續(xù)三年的初中學(xué)籍，異地高考也要求學(xué)生有高中三年在粵就讀的完整學(xué)籍。對學(xué)籍加強監(jiān)控，有助于杜絕“鉆空子”的情況。
掛讀現(xiàn)象：
“人籍分離”不允許
有一種情況叫做“掛讀”。比如學(xué)生被A學(xué)校錄取，但實際上去了B學(xué)校念書，等到中考或高考再回到A學(xué)校。這意味著人和學(xué)籍是分離的。根據(jù)《通知》的要求，這種情況是不允許的，必須“人隨籍走”。
“我們一直都禁止掛讀，按照原有的政策和新的學(xué)籍規(guī)范，這種情況都是不允許的。”市教育局基教處有關(guān)負責人說。但“掛讀”較為隱蔽、難以發(fā)現(xiàn)。“這種歷史遺留問題，隨著學(xué)籍管理加強，以后會逐漸規(guī)范。” 江東說。
《通知》明確，不允許學(xué)校未經(jīng)上級批準擅自調(diào)整招生計劃和辦學(xué)規(guī)模接收學(xué)生并建立學(xué)籍。按照廣東省的標準，目前小學(xué)班額是44人，而由于擇校、插班等現(xiàn)實情況，部分學(xué)校存在超編情況。
“一人一籍”之后，學(xué)校如果要增收學(xué)生并為其辦理學(xué)籍，將直接反映在學(xué)籍管理系統(tǒng)中。有的學(xué)校干脆只招收學(xué)生，但不為其辦理學(xué)籍。這樣學(xué)生和家長的利益會受到侵害。“請家長明白，學(xué)生必須要有學(xué)籍才可以繼續(xù)升學(xué)，” 廣州市教育局基礎(chǔ)教育處有關(guān)負責人說，“如果不是因為家長原因，而是因為學(xué)校不辦理，家長可以向?qū)W校所在區(qū)教育局反映。”
學(xué)籍管理違規(guī)行為
不在小學(xué)、初中、普通高中起始年級建立學(xué)籍
中小學(xué)校接收無學(xué)籍學(xué)生就讀
學(xué)校未對小學(xué)一年級地段生建立學(xué)籍
學(xué)校未經(jīng)上級批準，擅自調(diào)整招生計劃和辦學(xué)規(guī)模接收學(xué)生并建立學(xué)籍
為中考未達到當年最低錄取控制分數(shù)線學(xué)生通過市外轉(zhuǎn)學(xué)并建立學(xué)籍
中考生未到錄取學(xué)校報到、注冊后又建立學(xué)籍
義務(wù)教育階段學(xué)校招收不符合年齡、身份資料條件學(xué)生入學(xué)
