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2025年08月18日
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人民網(wǎng)武漢4月19日電 （程華）日前，湖北新一輪新型城鎮(zhèn)化的探索與研究工作啟動。16日，來自武漢大學、華中師大、湖北省城市規(guī)劃設計研究院等高校及單位的知名專家齊聚一堂，為湖北全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出謀獻策。
本次會議是在國家新型城鎮(zhèn)化會議及《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》出臺的背景下召開的。專家學者將全程參與全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制，并開展重大課題研究。結合宜都天峽模式、恩施綠色生態(tài)宜居小鎮(zhèn)建設，華中師大城市與環(huán)境科學學院教授、武漢城市圈研究院院長曾菊新認為，湖北要從全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的時空差異格局出發(fā)，因地制宜、分類指導，科學編制符合全省實際情況的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。
目前，湖北已經進行了一系列新型城鎮(zhèn)化的探索與行動，先后編制了“湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，“長江經濟帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究”及一系列沿江發(fā)展規(guī)劃。湖北省城市規(guī)劃設計研究院副總工程師李紅提出，要發(fā)揮“鯰魚效應”、“雁陣效應”、“蝴蝶效應”等多重復合效應，全面激活與舞動整個湖北長江帶，以長江城鎮(zhèn)帶發(fā)展為軸心帶動湖北整體崛起。他建議重點從三個方面進行突破與推進：開展區(qū)域合作機制體制創(chuàng)新；促進中小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展；調整分洪區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展政策。
武大區(qū)域經濟研究中心主任吳傳清給建議：科學編制新型城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；從戰(zhàn)略高度謀劃特大城市武漢市的集聚和擴散，提升中小城市的吸引力，謀劃縣域村鎮(zhèn)體系，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；“就近城鎮(zhèn)化”和“異地城鎮(zhèn)化”；以“全面深化改革”和“試點示范”推進新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化過程中如何處理好土地問題，中國地質大學（武漢）公共管理學院李江風說：要處理好土地供求關系問題，杜絕貪大求全，攤大餅的城市發(fā)展模式，走精明增長的道路；要處理好城市發(fā)展與產業(yè)的關系，走可持續(xù)發(fā)展的道路；要處理好大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展的關系，注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；要處理好耕地保護問題。
中南財經政法大學公共管理學院院長趙曼對農村與農民工問題的研究很有心得，她認為，城鎮(zhèn)化的發(fā)展面臨拐點，“如何以最有利于農民的方式推進城鎮(zhèn)化”這一問題也擺上桌面。她建議“三輪驅動”：即離土又離鄉(xiāng)的落戶進城，離土不離鄉(xiāng)的就地就近非農化，既不離土又不離鄉(xiāng)的走專業(yè)合作社或家庭農場之路。使不同類型的農民各得其所，由此，讓“進城”與“留鄉(xiāng)”兩相宜，使之成為農民的一種理性選擇。
湖北大學資源環(huán)境學院院長李兆華強調，新型城鎮(zhèn)化的核心在于完善城鎮(zhèn)的基礎設施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，使大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展。在借鑒發(fā)達國際的先進經驗時，他談到相對于沿海重污染省份和西部缺水省份，湖北的新型城鎮(zhèn)化具有較大的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，但在新型城鎮(zhèn)化過程中，還是需要注意環(huán)境問題：讓城鎮(zhèn)居民喝干凈的水，吃上安全的食品，在清潔的環(huán)境中生活。
