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2025年08月24日
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7月3日,佛山規(guī)模最大的互通式立交北胺立交全線通車,通過它,北胺將可快速到達(dá)廣佛各區(qū)域。作為廣佛都市圈的交匯地,北胺“通吃”廣佛兩地的優(yōu)勢更加明顯。
廣佛同城化下的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
北滘地處順德東北部,與廣州直線距離不超過30公里,距離佛山東平新城也只有10分鐘車程。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,使北滘能夠“通吃廣佛”兩地利好。
一方面,隨著外圍交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步密集化,廣州近年來逐步“南拓”,部分城市功能逐步向南沙、番禺一帶轉(zhuǎn)移,對(duì)北胺產(chǎn)生了十分明顯的輻射作用；另一方面,佛山中心組團(tuán)跨過東平水道向南的發(fā)展,對(duì)北胺產(chǎn)生“吸納”作用,北胺林上路已成為佛山中心組團(tuán)的南線通道,上僚一帶已與佛山中心組團(tuán)接壤。隨著廣珠軌道、廣佛環(huán)線軌道、太澳高速、順番高速的建成,北胺將形成四通八達(dá)的對(duì)外交通格局,與廣佛的融合將更加便捷。
然而,與國內(nèi)很多工業(yè)化地區(qū)相似,作為珠三角工商重鎮(zhèn),北胺的城市化滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。作為體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)特征的第三產(chǎn)業(yè),在過去13年中比重呈下降趨勢,以餐飲酒店、文化娛樂、旅游休閑、超市購物等為特征的城市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,伴隨而來的是本地居住人群消費(fèi)需求無法釋放,更難以形成對(duì)廣州消費(fèi)需求的吸附力,城市缺乏其應(yīng)有的活力。在珠三角一體化和廣佛同城化加速推進(jìn)的背景下,圍繞著打造珠三角國際城市群的目標(biāo),北滘提出了加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以承接廣佛都市輻射和城市功能。
蛇口啟示下的“魅力小城”
“當(dāng)前,我們面臨很多機(jī)遇,也擁有一定的條件,但真正橫向比較起來,我們并非一枝獨(dú)秀。周邊同類型競爭的地區(qū)還很多。”北胺鎮(zhèn)委書記徐國元說,在廣佛同城趨勢下必須有新定位。
為此,徐國元去年就帶著村鎮(zhèn)兩級(jí)干部馬不停蹄地赴周邊多個(gè)地區(qū)考察,其中深圳蛇口發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給他和同事留下了深刻印象。蛇口面積僅10.85平方公里,在改革開放之初,憑借政策優(yōu)勢最早開始了一系列大膽的探索,最終從荒蕪之地變成工業(yè)區(qū),再到以小尺度規(guī)劃建設(shè)成今天融匯東西、獨(dú)具特色的優(yōu)質(zhì)生活小城。
徐國元認(rèn)為,蛇口的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)北胺具有很好的借鑒意義。北胺在發(fā)展之路、建設(shè)理念、區(qū)位特點(diǎn)等方面都與蛇口有相似之處。比如北胺地處廣佛都市圈核心,與大城市距離比較適中,既可接受大城市輻射,又保持相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展條件與空間,這與蛇口到香港距離適中的特點(diǎn)非常相似。所以北胺完全具備建設(shè)優(yōu)質(zhì)小城的條件。
實(shí)際上,這種認(rèn)識(shí)與國際城鎮(zhèn)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也是一致的。中國綜合開發(fā)研究院城市經(jīng)營研究中心主任李津逵介紹說,美國很多新聞媒體多次評(píng)選魅力城市,當(dāng)選城市無一例外都是小城市,這些小城市有一些共同點(diǎn):處于大都市圈中,離大都市30—45分鐘車程,既能共享大城市的便利,又能兼顧小城市的悠閑。“不難發(fā)現(xiàn),北滘就擁有這些特點(diǎn)。”
經(jīng)過專家論證后,北滘形成了“智造北滘,魅力小城”的新定位。簡單的八個(gè)字,卻濃縮了北滘整個(gè)發(fā)展思路。“智造北滘”的重點(diǎn)在于“智”,以智慧和創(chuàng)新再造一個(gè)全新的北滘。“魅力小城”,則是北滘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活形態(tài),充滿國際化、人性化、現(xiàn)代化、人才多樣化的氣息,是傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化匯聚、城市文化和鄉(xiāng)村文化結(jié)合、本土傳統(tǒng)文化和外地文化融合的地方。
“城業(yè)互動(dòng)”下的“產(chǎn)城融合”
工業(yè)革命以來,城市與產(chǎn)業(yè)共生共榮的關(guān)系越發(fā)明顯。從底特律的汽車工業(yè)到舊金山灣以南的“硅谷”,無不是城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的結(jié)晶。在打造“魅力小城”中,北胺進(jìn)一步明確了“城業(yè)互動(dòng)”建設(shè)思路,希望結(jié)合生產(chǎn)、商住、生活三大板塊,形成良性形態(tài)。北滘新城區(qū)和廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城正是這種發(fā)展模式的兩塊“試驗(yàn)田”。
北滘新城區(qū)在規(guī)劃建設(shè)總部區(qū)域之后,為進(jìn)一步提升吸引力,加快了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套的城市環(huán)境建設(shè)。自2003年起,先后建設(shè)了北滘醫(yī)院、北滘公園、市民廣場及主要道路等配套設(shè)施。同時(shí)引入多個(gè)高檔樓盤、體育訓(xùn)練基地(BOT項(xiàng)目),五星級(jí)酒店、購物廣場、文化藝術(shù)中心等一批優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目落戶。“水文化街”、“四季園”園林休閑食府等優(yōu)質(zhì)商貿(mào)項(xiàng)目也在加緊推進(jìn)中,新城區(qū)雛形已然出現(xiàn)。
而廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城作為珠三角大都市圈內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的一種全新探索,綜合了產(chǎn)業(yè)、城市、文化等模塊,更是城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的有機(jī)聯(lián)結(jié)點(diǎn)。去年,北滘就聘請(qǐng)專家對(duì)舊城區(qū)及2.8平方公里的創(chuàng)意城區(qū)進(jìn)行全新的規(guī)劃,通過以工業(yè)設(shè)計(jì)和人才集聚為引領(lǐng),將北滘打造成為外向型、綜合型現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。徐國元認(rèn)為,不能單純地將廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城僅僅理解為一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而是要將其作為一個(gè)主題來開展推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將城鎮(zhèn)化作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的載體,在城鎮(zhèn)化中實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”。
目前,北滘優(yōu)越的人居環(huán)境得到越來越多的本地和周邊地區(qū)市民認(rèn)同,并成為他們投資置業(yè)的主要選擇,去年北滘全鎮(zhèn)房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售額17.2億元,同比增長1.5倍,銷售面積26.6萬平方米,同比增長1.8倍。市民足不出城,就能享受大城市的便利,“小城魅力”日益凸顯。
