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2025年08月17日
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黑龍江日報1日訊（記者李天池）哈爾濱市委、市政府1日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》提出，通過實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)仲裁中心等方式，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。將建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，有序推進土地、林地等產(chǎn)權(quán)的市場流轉(zhuǎn)交易。這是記者從1日召開的哈爾濱市委農(nóng)村工作會議上獲悉的。
據(jù)介紹，該《意見》指出，哈市將盡快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以明晰產(chǎn)權(quán)為基本方向，以資金、資產(chǎn)、資源量化到人為根本目標(biāo)，以政府推動、試點引路為實現(xiàn)途徑，以集體經(jīng)濟組織成員為主體，加快完成農(nóng)村土地、林地、水面等承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，并在總結(jié)方正縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證國家級試點工作的基礎(chǔ)上，全面推進各區(qū)、縣（市）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。同時，積極推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟的管理決策機制、資產(chǎn)管理運行機制和收益分配機制；充分發(fā)揮農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”信息化監(jiān)管平臺的功能作用。加快推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)配置等為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。
據(jù)了解，哈市將推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)站，按照農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理職能劃分市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級交易平臺權(quán)能和村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)站職能，并建立嚴(yán)格的管理辦法和完善的運行機制，有序推進土地、林地等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)在公開市場上流轉(zhuǎn)交易。到2016年，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全面覆蓋。哈市還將建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解體系。今年將在哈市松北區(qū)建立道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)六區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)仲裁中心。此外，哈市還將加快發(fā)展專業(yè)大戶，大力培育家庭農(nóng)（牧）場。
