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2025年08月18日
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財(cái)政部、國家外國專家局２８日對外公布了新制定的《因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》，新辦法將于今年４月１日起實(shí)施。
因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)管理辦法是繼年初中央單位差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)等管理新規(guī)之后又一厲行節(jié)約新舉措，一系列制度“硬約束”釋放出我國貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)的堅(jiān)定決心。
根據(jù)兩部門日前印發(fā)的辦法，因公短期出國培訓(xùn)是指各單位選派各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到國外進(jìn)行９０天以內(nèi)（不含９０天）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。涉及費(fèi)用開支范圍包括：培訓(xùn)費(fèi)、國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。其中，培訓(xùn)費(fèi)是指出國培訓(xùn)團(tuán)組用于授課、翻譯、場租、資料、課程設(shè)計(jì)、對口業(yè)務(wù)考察或業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)等在國外培訓(xùn)所必須發(fā)生的費(fèi)用。
兩部門在辦法中要求，因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用納入預(yù)算管理。各單位安排因公短期出國培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算先行審核，無預(yù)算或超預(yù)算的不得安排出國培訓(xùn)。
辦法規(guī)定，因公短期出國培訓(xùn)實(shí)行計(jì)劃審核審批管理，各單位應(yīng)當(dāng)建立因公短期出國培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理的內(nèi)部控制制度。培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算審核未通過的，不得列入單位出國培訓(xùn)計(jì)劃，不得安排出國培訓(xùn)。
辦法明確，各單位不得組織計(jì)劃外或營利性出國培訓(xùn)項(xiàng)目，也不得安排照顧性質(zhì)、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無實(shí)際需要及參觀考察等一般性出國培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)團(tuán)組在國外期間，原則上不贈(zèng)送禮品，一律不安排宴請。培訓(xùn)團(tuán)組嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)、所屬單位、我駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國培訓(xùn)費(fèi)用。
辦法要求，各單位應(yīng)當(dāng)建立健全因公短期出國培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，有關(guān)部門對因公短期出國培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況和培訓(xùn)費(fèi)用管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
此外，辦法強(qiáng)調(diào)，對違規(guī)擴(kuò)大出國培訓(xùn)費(fèi)用開支范圍、擅自提高出國培訓(xùn)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)套取出國培訓(xùn)費(fèi)用等違紀(jì)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
