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2025年08月12日
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財政部部長樓繼偉日前表示，財稅體制改革的主要內(nèi)容包括完善稅制，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營業(yè)稅改征增值稅改革步伐，推進資源稅改革，調(diào)整完善消費稅制度，加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護稅立法，并積極穩(wěn)妥地推進其他稅制改革。
財政部與國際貨幣基金組織日前在北京首次合作舉辦財政改革高層研討會。樓繼偉在研討會開幕式上致辭時表示，中共十八屆三中全會對全面深化改革已作了總部署，當前和今后一個時期，推進財稅體制改革，將是各級財政部門和相關(guān)政府部門的重要任務(wù)。
樓繼偉說，財稅體制改革的主要內(nèi)容包括改進預(yù)算管理制度、完善稅制和建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的制度等。具體包括：第一，改進預(yù)算管理制度。推進政府和部門預(yù)決算公開，實行中期財政規(guī)劃，改進年度預(yù)算控制方式，清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，建立跨年度預(yù)算平衡機制，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系和權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度，建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及風險預(yù)警機制，保障財政職能作用的充分發(fā)揮。第二，完善稅收制度。完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營業(yè)稅改征增值稅改革步伐，推進資源稅改革，調(diào)整完善消費稅制度，加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護稅立法，并積極穩(wěn)妥地推進其他稅制改革。第三，建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的制度。在轉(zhuǎn)變政府職能、合理界定政府與市場邊界的基礎(chǔ)上，充分考慮公共事項的受益范圍、信息的復(fù)雜性和不對稱性以及激勵相容原則，合理劃分各級政府間事權(quán)和支出責任，適度加強中央事權(quán)和支出責任。考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。
