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預(yù)期今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng) 看好政府職能轉(zhuǎn)變
時(shí)間:2014-01-25 09:00:47  來源:人民網(wǎng)  

  人民網(wǎng)北京1月24日電 2013年12月,統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心對(duì)中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查(實(shí)際調(diào)查76人)顯示,2013年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.23(取值范圍1至9),比上季度回落0.21點(diǎn)。其中,反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)滿意程度的即期景氣指數(shù)為4.83,與上季度基本持平;反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為5.63,微降0.41點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長(zhǎng),對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能普遍看好。

  預(yù)期人民幣匯率基本穩(wěn)定

  預(yù)期美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇、美元逐漸升值。對(duì)于未來半年美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì),29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快向好”,比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn);69%預(yù)期“緩慢復(fù)蘇”,減少6個(gè)百分點(diǎn)。52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年美元“逐漸升值”,增加8個(gè)百分點(diǎn);37%預(yù)期“小幅波動(dòng)”,減少10個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“逐漸貶值”,增加2個(gè)百分點(diǎn)。

  預(yù)期歐債危機(jī)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。對(duì)于未來半年歐債危機(jī)形勢(shì),59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”,比上季度增加14個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“維持現(xiàn)狀”,減少11個(gè)百分點(diǎn);1%預(yù)期“有所惡化”,減少3個(gè)百分點(diǎn)。

  預(yù)期人民幣匯率基本穩(wěn)定。對(duì)于未來半年人民幣兌美元匯率,4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”,比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”,增加8個(gè)百分點(diǎn);47%預(yù)期“基本穩(wěn)定”,減少10個(gè)百分點(diǎn);另有6%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”,1%預(yù)期“貶值3%以上”。

  預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長(zhǎng)

  預(yù)期2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持7.5%左右的增長(zhǎng)。24%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”,比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn);67%預(yù)期“大致持平”,增加4個(gè)百分點(diǎn);9%預(yù)期“惡化”,增加4個(gè)百分點(diǎn)。88%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年經(jīng)濟(jì)增速在7.2%至7.8%之間,預(yù)期高于7.8%和低于7.2%的均為6%;平均預(yù)測(cè)值為7.55%。

  預(yù)期出口繼續(xù)回暖。45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年出口增速“大致持平”;45%預(yù)期“上升”,10%預(yù)期“下降”。49%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年進(jìn)口增速“大致持平”;47%預(yù)期“上升”,4%預(yù)期“下降”。

  預(yù)期投資增長(zhǎng)基本平穩(wěn)。16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年投資增長(zhǎng)“加快”,比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn);63%預(yù)期“大致持平”,增加2個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“放慢”,增加10個(gè)百分點(diǎn)。

  預(yù)期消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。18%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年消費(fèi)增長(zhǎng)“加快”,比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn);72%預(yù)期“大致持平”,減少6個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“放慢”,增加1個(gè)百分點(diǎn)。

  預(yù)期就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。對(duì)于未來半年我國就業(yè)市場(chǎng)狀況,78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”,比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“失業(yè)率上升”,與上季度持平;1%預(yù)期“失業(yè)率下降”,減少2個(gè)百分點(diǎn)。

  預(yù)期物價(jià)穩(wěn)中略升。38%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年CPI“逐步上升”,62%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”。77%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2014年CPI漲幅在3.0%-3.5%之間,預(yù)期高于3.5%和低于3.0%的分別有9%和14%;平均預(yù)測(cè)值為3.2%。

  預(yù)期各地區(qū)房?jī)r(jià)走勢(shì)分化。對(duì)于2014年北上廣深房?jī)r(jià),預(yù)期“上漲10%以上”、“上漲10%以內(nèi)”、“持平”、“下跌”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別占38%、48%、10%、4%;對(duì)于省會(huì)城市,做出上述四項(xiàng)預(yù)期的分別占4%、54%、35%、7%;對(duì)于其他城市,分別占3%、23%、37%、37%。

  看好以轉(zhuǎn)變政府職能為主線,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

  對(duì)于2014年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的依次是:地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)(59%)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢(58%)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難(44%)、產(chǎn)能過剩加劇(41%)、城鎮(zhèn)化過程中忽視質(zhì)量(40%)、房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)(37%)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑(37%)、資源環(huán)境保護(hù)不力(33%)、收入差距進(jìn)一步加大(21%)、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)(19%)、通貨膨脹(18%)、節(jié)能減排壓力較大(18%)、投資規(guī)模盲目擴(kuò)大(12%)、出口環(huán)境惡化(8%)和勞動(dòng)力短缺(4%)等。為此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議:

  以轉(zhuǎn)變政府職能為主線,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。對(duì)于十八屆三中全會(huì)提出的改革思路和舉措,經(jīng)濟(jì)學(xué)家目前滿意程度依次是:政府職能轉(zhuǎn)變(75%)、地方政府政績(jī)考核制度改革(47%)、要素價(jià)格決定機(jī)制改革(47%)、土地制度改革(40%)、金融體制改革(40%)、人口政策及養(yǎng)老體制改革(33%)、加強(qiáng)法制建設(shè)(30%)、財(cái)稅體制改革(29%)、戶籍制度改革(26%)、壟斷性行業(yè)改革(21%)、加強(qiáng)社會(huì)組織職能(21%),選擇較少的是收入分配制度改革(4%)、科技體制改革(3%)、醫(yī)療體制改革(1%)等。

  保持宏觀調(diào)控穩(wěn)定性,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。對(duì)于2014年宏觀政策,48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政政策應(yīng)“保持不變”,44%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”,8%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”;66%認(rèn)為貨幣政策應(yīng)“保持不變”,18%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”,16%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。

  提升企業(yè)創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)于制約我國企業(yè)創(chuàng)新的根本原因,經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇依次是:地方政府的短期行為(67%)、缺乏充分的金融支持(如風(fēng)險(xiǎn)投資)(45%)、粗放增長(zhǎng)仍有活路(45%)、教育缺乏對(duì)創(chuàng)新的培養(yǎng)(40%)、企業(yè)的短期行為(38%)、專利保護(hù)不力(34%)、缺乏優(yōu)秀的企業(yè)家(27%)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不力(23%)等。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,從制度、機(jī)制上克服各領(lǐng)域、各層面的短期行為,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境,是提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。

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