中新社上海1月15日電 (記者 劉長(zhǎng)忠)上海市工商局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分局副局長(zhǎng)冷春和15日在中國(guó)(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向中新社記者披露,截至2014年1月14日,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新設(shè)企業(yè)逾4600戶,其中外資280多戶。市場(chǎng)投資熱情高漲,注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制實(shí)施平穩(wěn)。
截至2013年12月31日,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)認(rèn)繳注冊(cè)資本內(nèi)資戶均約2027萬(wàn)元人民幣,外資戶均約439萬(wàn)美元。目前上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)公司注冊(cè)資本均在正常范圍內(nèi),未出現(xiàn)虛高或虛低的極端情況。
上海市工商行政管理局外資企業(yè)注冊(cè)處負(fù)責(zé)人韋浩說(shuō),上海工商部門積極推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工商登記改革,其降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、改革登記注冊(cè)方式、簡(jiǎn)化登記注冊(cè)流程等措施與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、深化行政管理體制相契合,推動(dòng)建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系,推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中事后監(jiān)管。
他說(shuō),在做好“寬進(jìn)”的同時(shí),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商登記制度改革著力“嚴(yán)管”。首先,將企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,并建立公平、規(guī)范、嚴(yán)格的抽查制度;其次,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,完善信用約束機(jī)制;第三,建立企業(yè)監(jiān)管信息共享制度,建立完善政府各部門的信息共享的平臺(tái)和工作機(jī)制,提高管理效能;第四,深化和完善企業(yè)分類監(jiān)管制度,制約違法失信企業(yè)特別是對(duì)屢次違法、拒不改正的企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管;第五,探索深化行政執(zhí)法體系改革,推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
據(jù)了解,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,實(shí)施負(fù)面清單管理模式。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,將外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。
一家中外合資融資租賃公司的總經(jīng)理劉新民在接受中新社記者采訪時(shí),對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)工商登記制度改革給企業(yè)帶來(lái)的便利表示非常滿意。他說(shuō),政府營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,無(wú)論是對(duì)內(nèi)資還是外資企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生巨大的吸引力。