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2025年08月18日
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12月9日，國(guó)家民委、國(guó)家開發(fā)銀行在湖南省長(zhǎng)沙市召開支持武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作會(huì)議，研究部署開發(fā)性金融支持武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作，全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家民委主任王正偉出席會(huì)議并作重要講話，深刻闡述了開發(fā)性金融支持武陵山片區(qū)發(fā)展的重大意義，對(duì)下一步武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)聯(lián)系工作作出了部署，提出了相關(guān)要求。
王正偉同志指出，國(guó)家開發(fā)銀行作為我國(guó)開發(fā)性金融理論的開創(chuàng)者和實(shí)踐者，長(zhǎng)期致力于幫助貧困地區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，編制了武陵山片區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃，出臺(tái)了專門針對(duì)武陵山片區(qū)的政策意見和實(shí)施方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制，為加快武陵山片區(qū)發(fā)展注入了活力，既辦了一件大事，更辦了一件好事。加大開發(fā)性金融對(duì)武陵山片區(qū)的支持力度，對(duì)于加快武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施具有重要的意義，一是有利于打破融資瓶頸，加快基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。二是有利于科學(xué)制定規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是有利于創(chuàng)新融資模式，更好地促進(jìn)民生改善。四是有利于抓好試點(diǎn)示范，為全國(guó)扶貧工作大局作出更大貢獻(xiàn)。
王正偉同志要求，會(huì)后各方要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效；深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，又要及時(shí)落實(shí)職責(zé)分工，科學(xué)有序地推進(jìn)武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作。
會(huì)上，國(guó)家民委、國(guó)家開發(fā)銀行與湖北、湖南、重慶、貴州四省市人民政府共同簽署了推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)合作協(xié)議，確定了進(jìn)一步加大開發(fā)性金融對(duì)武陵山片區(qū)加快發(fā)展的支持力度。國(guó)家開發(fā)銀行湖南省分行與邵陽市、沅陵縣簽署了《開發(fā)性金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議》。
會(huì)議由國(guó)家民委副主任羅黎明主持，湖南省委書記徐守盛致辭，國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)袁力、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良代表本部門分別講話。出席會(huì)議的有，湖北、湖南、重慶、貴州省（市）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)展改革委、民委、扶貧辦、武陵山辦領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民委、國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
2011年，《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）》在湖南湘西正式啟動(dòng)實(shí)施，國(guó)家民委作為武陵山片區(qū)聯(lián)系單位，按照國(guó)務(wù)院賦予的加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查的職責(zé)要求，舉全委之力，推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃落實(shí)。
在國(guó)家民委的積極推動(dòng)和武陵山片區(qū)四省市共同努力下，片區(qū)試點(diǎn)工作取得了明顯成效。建立和完善了各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和省部際聯(lián)系機(jī)制；在全國(guó)各片區(qū)中率先完成了武陵山片區(qū)省、縣級(jí)規(guī)劃編制和備案工作，確定了重點(diǎn)項(xiàng)目；陸續(xù)啟動(dòng)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目；龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等跨區(qū)域協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。但與此同時(shí)，武陵山片區(qū)與全國(guó)其他片區(qū)一樣，面臨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施和要素“瓶頸”制約突出，資金供需矛盾突出、融資難等問題。
在湖南省委、省人民政府的積極倡議和率先探索下，國(guó)家民委與國(guó)家開發(fā)銀行深入實(shí)地調(diào)研、廣泛征求意見，研究制定了《國(guó)家民委、國(guó)家開發(fā)銀行關(guān)于支持武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的意見》和相應(yīng)的實(shí)施方案。為推動(dòng)《意見》的貫徹實(shí)施，發(fā)揮國(guó)家民委和武陵山片區(qū)四省市政府的政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)以及開發(fā)銀行的融資融智優(yōu)勢(shì)，探索開發(fā)性金融支持連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的新思路和新模式，推動(dòng)武陵山片區(qū)規(guī)劃的順利實(shí)施，國(guó)家民委、國(guó)家開發(fā)銀行與湖北省、湖南省、重慶市、貴州省政府經(jīng)過溝通協(xié)商，就深入推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作達(dá)成合作共識(shí)，建立合作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)等方面開展全面合作。
