“作為規(guī)劃部門,市規(guī)劃局要按照市委、市政府的要求,將全市一、二、三產(chǎn)業(yè)通過科學(xué)合理的規(guī)劃布局,有機(jī)地融入到中關(guān)村貴陽科技園的框架中,形成北京、貴陽在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)文明方面的雙疊加優(yōu)勢(shì)。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長林剛說。
目前,貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速居全國省會(huì)城市前列,已初步形成十二個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及六大特色支柱產(chǎn)業(yè)。“中關(guān)村科技園與貴陽的合作,是我國第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和第一個(gè)全國生態(tài)文明示范城市的高位對(duì)接,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的深度合作,必將有力推動(dòng)科技創(chuàng)新與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促使貴陽走上加快發(fā)展的新路徑:一條以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,以生態(tài)保護(hù)為底線,以改革開放為動(dòng)力,以改善民生為根本的可持續(xù)發(fā)展之路,打造貴陽經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。”林剛說。
建設(shè)中關(guān)村貴陽科技園是貴陽在生態(tài)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級(jí)發(fā)展之路上邁出的關(guān)鍵一步。圍繞這一主題,市規(guī)劃局如何做好自身工作?林剛表示,市規(guī)劃局此前已與清華大學(xué)規(guī)劃院等知名規(guī)劃單位合作,并在中關(guān)村管委會(huì)的支持下,制定《中關(guān)村貴陽科技園空間布局規(guī)劃》。《規(guī)劃》將按照以中關(guān)村貴陽科技園統(tǒng)領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的新機(jī)遇和新要求,結(jié)合貴陽的優(yōu)勢(shì)特征、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ罅?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局和規(guī)模,確定中關(guān)村貴陽科技園用地和空間布局結(jié)構(gòu),著重突出中關(guān)村要素,力爭(zhēng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)文明上體現(xiàn)規(guī)劃的內(nèi)涵和特色,以此引導(dǎo)貴陽產(chǎn)業(yè)空間總體布局和各園區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》按照“區(qū)域統(tǒng)籌、開放彈性、突出重點(diǎn)”的布局原則和“核心驅(qū)動(dòng)、軸帶聯(lián)動(dòng)、圈層輻射”的布局模式,擬構(gòu)建形成中關(guān)村貴陽科技園“一城、兩帶、六核”的總體空間布局結(jié)構(gòu)。“一城”是科技創(chuàng)新城,由老城區(qū)和觀山湖區(qū)組成,將以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),積極引入科技、資本、人才等高端要素,激活存量,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、服務(wù)外包、會(huì)展、金融、信息、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),形成服務(wù)全省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。“兩帶”是指南北兩條實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶,由中關(guān)村貴陽科技園向黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和貴州省域輻射,其中北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶以貴陽高新區(qū)為核心,沿貴遵產(chǎn)業(yè)走廊布局;南部現(xiàn)代制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶以貴陽經(jīng)開區(qū)為核心,沿貴安、貴都凱產(chǎn)業(yè)走廊布局。 “六核”是指六個(gè)科技創(chuàng)新核心功能區(qū),包括高新技術(shù)引領(lǐng)區(qū)、綜合保稅區(qū)、科技金融區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),將構(gòu)建科技創(chuàng)新空間體系的核心承載區(qū)。
“我們正按照市委、市政府的要求和各方面的意見、建議,繼續(xù)對(duì)中關(guān)村貴陽科技園空間布局規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升和深化完善。”林剛說,只有很好地融合城鎮(zhèn)化、人口、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、物流、工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),中關(guān)村貴陽科技園才能健康、可持續(xù)發(fā)展,才能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。目前,市規(guī)劃局正根據(jù)各個(gè)園區(qū)原有的工業(yè)基礎(chǔ)、本地資源和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析調(diào)查,以便對(duì)每個(gè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和主體園區(qū)的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行深化,力爭(zhēng)把“一城兩帶六核”的布局重點(diǎn)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)文明的規(guī)劃內(nèi)涵、特色與各產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施規(guī)劃融為一體,并共享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的格局。
規(guī)劃是前提,落實(shí)是關(guān)鍵。待相關(guān)規(guī)劃編制完成后,在推動(dòng)項(xiàng)目落地和手續(xù)辦理方面,市規(guī)劃局將以開展“三找”主題大討論活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式,為項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。“市規(guī)劃局將針對(duì)中關(guān)村貴陽科技園項(xiàng)目,專門安排相關(guān)人員進(jìn)行‘保姆式’服務(wù),保證項(xiàng)目能在最短時(shí)間內(nèi)選擇最合適的用地和區(qū)域落地。”林剛說。