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2025年08月24日
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韓長賦：城鎮化不能取代新農村建設
農業部部長韓長賦在中宣部等舉辦的報告會上做《實現中國夢，基礎在“三農”》的專題報告時，對中國要繼續重視糧食安全、保障糧食安全中著墨頗多。他表示：“穩定農業首先是穩定糧食，在我們這樣一個13億人口的發展中大國，保障糧食安全始終是頭等大事。”韓甚至認為糧食安全比石油安全還重要。
韓長賦強調新時期中國解決糧食問題面臨的諸多挑戰，歸結起來為如下四點矛盾：一是農產品需求剛性增長與資源供給硬性約束之間的矛盾。二是農產品供求總量平衡與結構性緊缺的矛盾。三是農業生產成本上升與比較效益下降的矛盾。四是農村勞動力轉移就業與農業勞動力素質結構性下降的矛盾。
對于城鎮化議題，韓長賦特別強調：“推進城鎮化不能取代新農村建設，因為中國人口多，主要是農民多；到2030年，我國城鎮化率達到70%，按屆時總人口15億人計算，仍有4.5億人生活在農村。這就是中國的國情，所以我們必須要在加快城鎮化建設的同時，推進新農村建設。推進新農村建設，也不能盲目套用城鎮化建設的做法，簡單地撤村并居，讓農民上樓。城鄉一體化不是城鄉同樣化，更不是所謂的‘去農村化’。”
吳敬璉:城市化建設要交給市場
“中國的城鎮化建設是一把雙刃劍，一方面城市化的加速推進為經濟發展做出了巨大貢獻，但另一方面，以往的舊型城市化也造成了很大的資源浪費。”著名經濟學家吳敬璉在2013歐亞經濟論壇科技分會上闡述了自己對“城市化”的理解。對于未來城市化的走向，他認為必須遵從市場導向，政府只承擔最基礎的設施建設就可以了。
“我們以往的城市化建設還是過于盲目，政府主導的痕跡過重，因為并沒有完全尊重市場，所以造成了大量的資源浪費和環境破壞，致使許多建成的城市缺乏持久性。”吳敬璉說：“以前的城市化建設主要是行政主導，這偏離了經濟的合理性，利益驅動了‘土地革命’、‘造城運動’的出現，為城市化而城市化，這樣過于盲目，這也是目前許多地方雖然高樓林立，但人員稀少的原因之一。”
對于未來城市化的走向，吳敬璉覺得首先要先弄清楚城市化的功能。“如果人們都不約而同地選擇在一個地方生活，那說明這里就具備了城市化的條件，市場也將會順理成章的向這里轉變，這樣的城市化才更加合理。”
“要改善，就必須把城市化的建設交給市場，由客觀的市場來選擇究竟將這個‘城’建在哪里，而政府只需要承擔配套的基礎設施建設就可以了，別的什么也不用做。”吳敬璉說。
賀鏗：發展產業是新城鎮化核心
第11屆全國人大財經委副主任、國家統計局原副局長賀鏗在 “湘商發展論壇” 上表示，中國的城鎮化率不到35%，而中等發達水平國 家和地區的城鎮化率不約而同現在是85%，西方發達國家的城市化率都在95%左右，美國是97%，所以中國的城市化率應該提高，應該加大力度。
在賀鏗看來，城鎮化十分必要，但必須要有新思路。具體而言，首先要發展非農產業，在新型城鎮化過程中把就業、發展配套產業等問題放在首位。其次，必須要“重心向下”，發展縣及縣以下的小城鎮，這也是發達國家的一條重要經驗。再次，要統籌城鄉建設，推動城鄉發展一體化。
賀鏗認為，新型城鎮化一定要把產業引向農村，創造充分的非農就業崗位，使農村剩余勞動力在城市找到相對固定的工作，才能真正市民化，享受各種市民待遇。同時，新型城鎮化要以農業現代化為前提，重點就是改革土地等制度。
對于當前出現的“造城”運動，賀鏗表示堅決反對。為了解決一些大城市過快發展存在的問題，賀鏗建議對大城市“消腫”，把一些企業、工業、服務業、教育、醫療等優質資源有序地向中小城市轉移。
蔡昉：中國改革戶籍制度 可釋放制度紅利
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡在中國記者協會舉辦的座談會上指出，支撐中國經濟過去30多年快速增長的人口紅利終將消失，但中央政府可通過改革戶籍制度和推進新型城鎮化來釋放制度紅利，使未來的經濟增長更協調、平衡和可持續。
蔡認為，雖然人口紅利消失和經濟增長減速是規律性現象，但這不意味著中國政府可以無所作為。
他指出，中國仍存在許多體制性障礙，妨礙生產要素供給能力、配置效率和使用效率潛力的充分發掘。政府可通過改革戶籍制度和推進新型城鎮化，立竿見影釋放制度紅利，并以一石三鳥的效果提高潛在增長率。
首先，農民工的市民化可大幅度提高非農業產業的勞動參與率，增加勞動力供給，緩解勞動力短缺和勞動力成本上升趨勢；其次，基本公共服務的均等化，給農村剩余勞動力轉移提供激勵，提高勞動力資源重新配置效率；另外，農民工的安家立業更穩定，能大幅度提高居民消費需求，改變過度依靠外需和投資需求的不平衡狀況。“這不僅足以抵消人口紅利消失對潛在增長率的負面影響，而且可以使中國經濟增長更協調、平衡和可持續。”
王石：中國地產泡沫破裂后果更嚴重
近日，萬科集團董事長王石在接受媒體采訪時表示：“今年，萬科最重要的不是去求量，而是要努力提高產品的質，完成由量變向質變的轉型，這也和中國現代化、轉型升級的步伐一致，企業要和國家共同成長。第二，就是要充分考慮市場的不確定性，因為市場泡沫很顯然在加劇。我很擔心中國會走日本上世紀八十年代后期的老路。但是當時的日本中產階層占有很大比例，而中國的貧富懸殊太大，因此如果有一天泡沫破滅后果會更加嚴重。”
“我認為中國的城鎮化過程中還有大量機會，萬科除了做好住宅，還要從城市配套和公共建設的角度考慮自身發展，比如我們的社區商業要考慮如何為周圍增加價值。城市的水處理、給排水嚴重滯后，也是我們的機會。萬科也是城市配套的供應商。”
他還表示，多年前，萬科實現了多元化到專業化的轉型，現在是從量到質的新的轉型。比如從人員構成看，當年我們最主要的人員是銷售人員，1995年后慢慢把銷售工作交給代理商，不再有銷售隊伍，而現在人員中工程師所占比例最大，有2700人，占6000多員工的比例在40%多，比一些大型建筑公司的工程師人數還要多。萬科正在成為一家技術公司。
“蘭桂坊之父”：上海自貿區有望成為迷你香港
日前，“蘭桂坊之父”盛智文表示，上海自貿區是中國探索如何開放、如何發展的巨大進步，未來有望成為迷你香港。他還透露，蘭桂坊將在幾個月內正式進軍上海。
《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》9月27日公布，明確了可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。
盛智文表示，上海自貿區的建立是中國在探索開放道路上的巨大進步，其意義類似于當年浦東開發對上海的貢獻。“自貿區的發展非常特殊，它就像一個迷你香港，可以開放眾多內地尚在限制中的行業和領域。”
盛智文希望自貿區將如香港一樣在酒店、服務貿易、銀行業等領域不再受到嚴格的規管，從而使人民幣和商業實現自由的流通和流動。
盛智文認為，以上海為依托建立自貿區是中國謀求擴大開放的明智之舉，體現了中央政府開拓創新的智慧和勇氣，“在不大的區域內做試驗，可操作性強，如果發展得順利，便可以拓展到其它更廣闊的區域”。
