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2025年08月19日
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城市化網(wǎng)訊 日前，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員、著名經(jīng)濟學(xué)家、綜合開發(fā)研究院院長樊綱領(lǐng)銜的研究小組向媒體公布綜合開發(fā)研究院歷時一年多完成的農(nóng)民工市民化問題的研究報告，該份《農(nóng)民工早退：理論、實證與政策》的報告指出，“民工荒”是悖論，事實是農(nóng)民工無法融入城市，過早地退出城市勞動力市場。
據(jù)悉，綜合開發(fā)研究院的研究人員在廣東深圳、福建泉州、重慶巫溪、杭州和無錫等地開展了一系列問卷調(diào)查，并對美日歐等發(fā)達國家農(nóng)民進城的相關(guān)制度安排進行了國際比較研究，深入觀察和分析了在中國特有的土地和戶籍制度下產(chǎn)生的“農(nóng)民工早退”現(xiàn)象。
樊綱在發(fā)布會上表示，“民工荒”這種農(nóng)村勞動力短缺需要探討的是沒有勞動力還是勞動力退出勞動力供給市場造成的“民工荒”。而經(jīng)過調(diào)查研究，該報告認(rèn)為，從農(nóng)民工與農(nóng)民的收入關(guān)系、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的勞動力規(guī)模、農(nóng)村勞動力的結(jié)構(gòu)來判斷，中國不應(yīng)該出現(xiàn)“民工荒”，但事實卻出現(xiàn)了，其實際是農(nóng)村勞動力退回到農(nóng)村造成的。
農(nóng)民工為何放棄更高的收入而退回農(nóng)村？樊綱表示，農(nóng)民工在養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育、就業(yè)、住房等社會保障方面和市民有較大差異，加上農(nóng)村的農(nóng)業(yè)收入、制度收入、土地收益等福利都提高了對農(nóng)民工的拉力，這些因素使得“農(nóng)民工早退”。
該研究小組在深圳的調(diào)查顯示，農(nóng)民工中打算在深圳定居的被訪者占28.5%，離開深圳的原因分別為“工資待遇低”（達73.7%），“生活成本高”（占72.8%）和“子女教育”（占38.8%）。
研究小組調(diào)查顯示，中國農(nóng)民工在城市的打工年限平均為7年，平均年齡則為32歲。
