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2025年08月23日
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求調(diào)查的通知
保監(jiān)廳函〔2013〕296號(hào)
各保監(jiān)局：
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，對(duì)保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2013年3月1日，《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)入了新的階段。為深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，全面了解廣大農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和服務(wù)水平，根據(jù)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好〈農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例〉宣傳工作的通知》（保監(jiān)廳發(fā)〔2013〕56號(hào)）精神，我會(huì)將開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求問(wèn)卷調(diào)查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)查對(duì)象與品種
本次調(diào)查對(duì)象分五類(lèi)：農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦機(jī)構(gòu)和區(qū)縣政府。
調(diào)查品種以中央財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的品種為主，主要包括小麥、水稻、玉米、棉花、油料作物、糖料作物、森林、橡膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、牦牛、青稞、藏系羊等。
二、調(diào)查內(nèi)容
各保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求分析調(diào)查問(wèn)卷》（見(jiàn)附件），分別調(diào)查上述五類(lèi)對(duì)象的基本情況、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知情況、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)需求等信息。
三、調(diào)查樣本與數(shù)量
（一）針對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查應(yīng)覆蓋所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）10%的產(chǎn)糧大縣或養(yǎng)殖大縣。對(duì)每個(gè)縣調(diào)查的數(shù)量應(yīng)不少于該縣參保農(nóng)戶的1‰，以保證調(diào)查樣本選取具有較強(qiáng)的分散性和代表性。
（二）針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)選擇規(guī)模大、訂單農(nóng)戶多、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)。
（三）針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)選擇規(guī)模大、社員多、代表性強(qiáng)的合作社。
（四）針對(duì)協(xié)辦機(jī)構(gòu)的調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率較高且以協(xié)辦業(yè)務(wù)為主的地區(qū)。
（五）針對(duì)區(qū)縣政府的調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)大縣或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率較高的縣。
各保監(jiān)局可根據(jù)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展情況，因地制宜，研究確定調(diào)查樣本和數(shù)量。對(duì)第（二）、（三）、（四）、（五）類(lèi)調(diào)查對(duì)象，各局調(diào)查的數(shù)量原則上應(yīng)不少于10個(gè)。
四、調(diào)查形式與方法
本次調(diào)查采用在線版電子問(wèn)卷調(diào)查和紙質(zhì)版問(wèn)卷調(diào)查兩種形式。具備上網(wǎng)條件的地區(qū)，調(diào)查人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查；不具備上網(wǎng)條件的地區(qū)，調(diào)查人員可采用紙質(zhì)版問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，完成調(diào)查后再行錄入與上傳。
五、時(shí)間安排
（一）保監(jiān)會(huì)擬定10月中下旬統(tǒng)一組織視頻培訓(xùn)，介紹調(diào)查問(wèn)卷和注意事項(xiàng)。具體時(shí)間另行通知。
（二）各保監(jiān)局準(zhǔn)備充分后即可開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查工作。調(diào)查問(wèn)卷錄入工作應(yīng)于2013年11月30日前完成。
六、工作要求
（一）各保監(jiān)局應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排調(diào)查工作。要充分調(diào)動(dòng)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)組織、高等院校的積極性，確保調(diào)查結(jié)果專(zhuān)業(yè)、客觀、可靠。
（二）各保監(jiān)局要提前安排學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保證調(diào)查人員充分掌握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。
（三）調(diào)查以面訪調(diào)查為主。在對(duì)農(nóng)戶面訪調(diào)查中，要盡可能訪談戶主本人。若戶主不在家，調(diào)查對(duì)象應(yīng)選擇熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及保險(xiǎn)狀況的其他家庭成員。
（四）在調(diào)查中，調(diào)查人員要注意宣傳《條例》和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)。
聯(lián) 系 人：畢道俊、梁晶（中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)）
電 話：010－66290392
電子郵箱：nybx＠iic.org.cn
附件：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求分析調(diào)查問(wèn)卷
中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳
2013年10月13日
