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2025年08月24日
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城市化網(wǎng)（顧晴 報道）素有“世界礬都”之稱的溫州蒼南縣礬礦，至今已有600多年的開采史，特別新中國成立后，曾為國家的經(jīng)濟建設(shè)和溫州的工業(yè)發(fā)展發(fā)揮過重要作用，礬山礦區(qū)幾經(jīng)輝煌。但由于體制機制、工藝技術(shù)、資源條件、生產(chǎn)成本等因素，礬礦這座古老礦山已經(jīng)面臨資源短缺、企業(yè)老化、高污染、高能耗、低效能、低收益、連年虧損的窘境。因此未來如何發(fā)展，如何充分利用原有的資源，尋找切合實際的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是擺在我們面前需要解決的重大課題。
9月5日——7日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會調(diào)研考察溫州市蒼南縣礬山鎮(zhèn)。調(diào)研組由住建部原總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任金德鈞，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)環(huán)境工程技術(shù)中心主任、中國地質(zhì)勘察大師、國務(wù)院資深參事王秉忱、國土資源部國家礦山公園評委、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授武強、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會秘書長蔡義鴻、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會國內(nèi)部總監(jiān)、委員、住建部建設(shè)環(huán)境工程技術(shù)中心主任助理洪振斌、中國新聞社主任記者張希敏等組成。
在城市化委員會蒼南調(diào)研匯報會上，蒼南縣委常委、副縣長雷仁代表中共蒼南縣委、蒼南縣人民政府，對調(diào)研組來到蒼南考察、指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。并就蒼南縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況作了簡單介紹。
蒼南縣委常委、副縣長雷仁
他說，建立32年的蒼南縣，總?cè)丝?30萬，是浙江省第一人口大縣。2012年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值325.5億元，同比增長9.3%；財政總收入31.48億元，同比增長6.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28897元，農(nóng)村居民人均純收入11568元，分別增長11.8%和12.5%。2013年上半年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值153.29億元，同比增長9.7％，增幅列全市第二；實現(xiàn)財政總收入21.37億元，同比增長14.0%，增幅列全市第二；公共財政預(yù)算收入13.98億元，完成全年預(yù)算的67.5％，同比增長22.3%，增幅列全市第一。蒼南作為一個非常有特點的縣域，概括起來主要有這么幾個方面：（一）蒼南產(chǎn)業(yè)體系完整，是一個較具實力的縣。（二）蒼南地域特色鮮明，是一個富有魅力的縣。（三）蒼南人創(chuàng)新意識強，是一個充滿活力的縣。（四）蒼南對臺貿(mào)易優(yōu)勢明顯，是一個頗具潛力的縣。蒼南是一個非常年輕的縣份，在建縣初期一窮二白的基礎(chǔ)上，憑借著“蒼海納百川，勇為天下先”的蒼南精神，我們開始了城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程，經(jīng)過多年來的努力，當前，蒼南的城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)進入了高速發(fā)展的階段，城市面貌日新月異。同時，受縣情制約，當前蒼南縣城鎮(zhèn)化的綜合運行素質(zhì)還有待提高，“半城市化”特征十分明顯，城市化建設(shè)的“軟環(huán)境”有待改善。
蒼南縣政協(xié)主席張傳君
蒼南縣政協(xié)主席張傳君，結(jié)合當前新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，向調(diào)研組介紹了礬礦亟待轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀。他說，曾經(jīng)輝煌的礬礦，隨著化工行業(yè)的發(fā)展，黃金期已經(jīng)過去，目前在市場經(jīng)濟體制下逐漸邊緣化。如何轉(zhuǎn)型，走出一條發(fā)展之路，讓礬礦工人共享改革開放的成果，對我們來說，是社會責(zé)任的擔當。對于礬礦的出路，他認為要靠自己，要通過文化積淀、企業(yè)轉(zhuǎn)型，涅槃重生。從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)也符合新型城鎮(zhèn)化的要求。“對于新型城鎮(zhèn)化，我認為，首先應(yīng)該做到城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美、功能完善，滿足人民生活需要，要解決宜居的問題。其次，要解決宜業(yè)是的問題。第三，在資金上，政府應(yīng)給予一定的政策支持，讓已經(jīng)富起來的礦山人愿意回鄉(xiāng)投資。第四，在方向上，要有轉(zhuǎn)型目標。比如，通過申遺在礬山礦區(qū)實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化很有意義。讓它在新型城鎮(zhèn)化方面成為特例，這將非常具有重大的社會和歷史意義。
此外，縣國土局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣文廣新局、縣旅游局、溫州礬礦、礬山鎮(zhèn)政府等負責(zé)人也先后向調(diào)研組介紹了相關(guān)情況。
考察礬山鎮(zhèn)鶴頂山
考察礬礦博物館
考察礬礦312礦洞
兩天來，城市化委員會調(diào)研組先后實地調(diào)研考察了礬山鎮(zhèn)鶴頂山、礬礦博物館、福德灣古村落、礬礦312礦洞、礬礦生產(chǎn)車間、橋墩鎮(zhèn)碗窯古村落、矴步頭村謝家大院等地。
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授武強
在調(diào)研反饋會上，調(diào)研組成員武強對于蒼南縣委縣政府在世界礬都工業(yè)文化遺產(chǎn)、蒼南縣礬山鶴頂山地質(zhì)公園、福德灣歷史文化村落保護等方面所做的工作給予了充分的肯定。蒼南鶴頂山地質(zhì)遺跡保留好，具備申報地質(zhì)公園的基礎(chǔ)條件。蒼南礬礦儲藏量大、品質(zhì)好、礦井巷道規(guī)模大，很有特點，礬礦博物館收藏了許多珍貴文物，對申報工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國地質(zhì)勘察大師、國務(wù)院資深參事王秉忱
王秉忱參事強調(diào)：“在申報以上三個項目的過程中，申報材料一定要過硬，準備工作要扎實，要發(fā)揮礬礦在歷史上、技術(shù)上、文化上以及地質(zhì)條件等各方面的綜合優(yōu)勢。我本人將會盡全力幫助做好申報工作。”
張希敏認為，要保存好礬礦遺跡的保護工作，注重環(huán)境保護與文化傳承以及旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。
蔡義鴻則認為，礬山鎮(zhèn)在申遺等方面所做的工作基礎(chǔ)好、條件優(yōu)、意識強、內(nèi)容豐富。他認為，礬礦在工藝上應(yīng)有完整的鏈條，從古代到近代再到現(xiàn)代要有完整地體現(xiàn)。因此建議：要建立一個符合市場、技術(shù)、環(huán)保條件的新礦井，取代現(xiàn)有的、落后的舊礦井；充分挖掘礦井文化、古村落文化等；加強知識產(chǎn)權(quán)的保護。
城市化委員會主任金德鈞
金德鈞總結(jié)說：“綜合專家意見，蒼南縣在幾項申報的基礎(chǔ)條件很好。”他特別強調(diào)，要從新型城鎮(zhèn)化的角度總體考慮礬礦的轉(zhuǎn)型問題。首先，轉(zhuǎn)型要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題。第二，要解決城市發(fā)展與擴張過程中的功能配套問題。第三，要注重社會轉(zhuǎn)型過程中的社會建設(shè)和公民意識的養(yǎng)成等問題。
雷仁副縣長表示，我們將不辜負調(diào)研組的期待，一定將申報的各項前期工作做好。張傳君主席說，我們將通過幾項申報工作為百姓生活得更好、為國家做出更多的貢獻而努力。
