以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月23日
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國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志最近接受記者采訪時表示，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中，必須結(jié)合中國國情。
他提出，討論新型城鎮(zhèn)化，首先要考慮什么是舊的城鎮(zhèn)化。在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中，有一些不協(xié)調(diào)的問題。其一，也是最突出的，就是農(nóng)村勞動力進(jìn)城后，其配偶和子女并未跟著進(jìn)城。勞動人口遷移的速度快于人口遷移的速度。其二，人口遷移的速度又快于城市承載能力的增長。其三，城鎮(zhèn)化對資源的占用與我國國情不符。我國人多資源少，但在城鎮(zhèn)化過程中，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，比如耕地資源被過多地占用。
他指出，解決這些問題確實(shí)很難。首先，要對城市化水平有準(zhǔn)確的估計(jì)。其次，要認(rèn)識到城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段是密切相關(guān)的，應(yīng)和整個社會財(cái)富的增長相一致。此外，還要統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)化的節(jié)奏。比如，戶籍制度改革，要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況逐步放開；比如土地改革，要先從宏觀層面考慮怎么來解決土地的高效利用問題，以及利益的合理分配問題。
總之，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，很多問題需要深入討論和研究，不能有固定的理念，不能有先于經(jīng)驗(yàn)的東西，必須結(jié)合中國國情。
