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2025年08月17日
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21日在生態(tài)文明貴陽國際論壇分論壇上，中國環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南表示，即將公布的《大氣污染防治行動計(jì)劃》，針對不同地區(qū)的目標(biāo)有所差異，京津冀地區(qū)目標(biāo)最嚴(yán)。當(dāng)日，生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會閉幕，會議正式通過“2013貴陽共識”。與會的4000余名中外嘉賓認(rèn)為，需要重新思考和審視現(xiàn)在的政策、規(guī)章、制度等，來保證綠色轉(zhuǎn)型的有效實(shí)施。
不同地區(qū)目標(biāo)有所差異
王金南表示，今年1月份的霧霾是中央推出《大氣污染防治行動計(jì)劃》的直接導(dǎo)火線，他稱該行動計(jì)劃是新一屆政府在推動生態(tài)文明建設(shè)的“第一次亮劍行動”，其重大意義在于回應(yīng)了公眾對PM2.5的訴求，此外，也標(biāo)志著我國大氣環(huán)境管理模式由總量控制向質(zhì)量改善、單一污染物控制向多污染物控制轉(zhuǎn)變。
王金南告訴本報(bào)記者，行動計(jì)劃針對不同地區(qū)的目標(biāo)有所差異，京津冀地區(qū)目標(biāo)最嚴(yán)。
在上周舉行的北京市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，北京市副市長張工說，今年6月份的中央政治局會議要求，北京市到2017年要將PM2.5濃度控制在60微克/立方米左右，比2012年下降25%，平均每年下降6%。不過，北京市今年上半年只有延慶、通州、密云三個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了此前污染物濃度下降2%的目標(biāo)。
年增500PM2.5監(jiān)測點(diǎn)
王金南說，計(jì)劃還同時(shí)對京津冀提出了特別的25條任務(wù)，將對鋼鐵、煤炭進(jìn)行壓減。
他介紹，大氣污染防治行動計(jì)劃總體投資將近1.7萬億左右。通過治理空氣污染將拉動GDP增長2.5萬億，雖然淘汰產(chǎn)能會對經(jīng)濟(jì)起到負(fù)面影響，減少GDP1000多億，但總體來說其將產(chǎn)生正面的效應(yīng)。
中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長李建軍表示，今年1月到3月的霧霾非常厲害，1月份全國74個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo)了78%，“相當(dāng)于有三分之二的天氣都是超標(biāo)的”。他表示，PM2.5監(jiān)測對長三角、珠三角和京津冀地區(qū)以及所有的省會城市來說環(huán)境壓力是非常大的。
據(jù)李建軍介紹，PM2.5監(jiān)測根據(jù)計(jì)劃，分別是去年、今年、后年每年新增500個(gè)點(diǎn)的要求。
■ 背景
環(huán)保法二審草案公示
近期，中國人大網(wǎng)公示了環(huán)保法修正案草案二次審議稿的條文。去年8月31日至9月30日，環(huán)保法一審草案曾進(jìn)行公示，向社會公開征求意見，因意見過大，立法機(jī)關(guān)對環(huán)保法修正案草案進(jìn)行了較大修改。
今年6月，人大常委會對環(huán)保法二審草案再次進(jìn)行審議。公眾可登錄中國人大網(wǎng)提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會，意見征集截止日期為2013年8月18日。
■ 鏈接
十大空氣最差城市8個(gè)在京津冀
根據(jù)環(huán)保部5月份全國空氣質(zhì)量月報(bào)，5月份74個(gè)城市僅六成天數(shù)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，較4月降低，京津冀地區(qū)的達(dá)標(biāo)天數(shù)更是從4月的50.6%下降到27.4%，北京市達(dá)標(biāo)天數(shù)也從4月的62.1%下降到25.8%。
和4月份相比，5月份除PM2.5之外，首要污染物增加了臭氧一項(xiàng)，環(huán)保部解釋，隨著光照增強(qiáng)和氣溫上升，臭氧平均超標(biāo)率明顯上升。
5月份京津冀地區(qū)依然是唯一低于全國平均達(dá)標(biāo)率的地區(qū)，低了32.7個(gè)百分點(diǎn)，京津冀地區(qū)5月份只有27.4%的天數(shù)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
