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張德江:大力推進煤礦瓦斯抽采利用
時間:2010-04-22 09:28:54  來源:中國政府網(wǎng) 

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 加快煤礦瓦斯抽采利用,是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進煤礦安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展的必然要求,是一項大有可為的事業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視,成立專門工作機構(gòu),安排專項資金,制定了防治結(jié)合、標本兼治的重要決策和一系列政策措施,大力推進煤礦瓦斯抽采利用。近年來,通過各地區(qū)、各部門的共同努力,煤礦瓦斯治理利用取得了明顯成效,但仍需進一步加大工作力度,努力實現(xiàn)煤礦瓦斯抽采產(chǎn)業(yè)化利用、規(guī)模化發(fā)展,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動經(jīng)濟發(fā)展,增加能源供給,減少環(huán)境污染。

  煤礦瓦斯抽采利用意義重大

  煤礦瓦斯又稱煤層氣,是賦存在煤層中的烴類氣體,和天然氣一樣,主要成分是甲烷。瓦斯對煤礦安全生產(chǎn)是重大威脅,但加以利用又是優(yōu)質(zhì)清潔能源。搞好煤礦瓦斯抽采利用,就可以化害為利、變廢為寶,意義十分重大。

  第一,搞好煤礦瓦斯抽采利用是煤礦安全生產(chǎn)的治本之策。瓦斯易燃易爆,當空氣中瓦斯?jié)舛仍?%—16%時,遇到火源就會爆炸,瞬間形成高溫高壓沖擊波,并產(chǎn)生大量一氧化碳。煤礦一旦發(fā)生瓦斯爆炸或煤與瓦斯突出事故,就會造成人員大量傷亡。我國煤層賦存條件復(fù)雜,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占1/3,防治煤礦瓦斯事故始終是安全生產(chǎn)的重中之重。新中國成立以來,全國共發(fā)生23起一次死亡百人以上的煤礦事故,其中21起是瓦斯事故。近四年來,煤礦重特大事故死亡人數(shù)近70%都是瓦斯事故造成的。搞好煤礦瓦斯抽采利用,可以實現(xiàn)煤炭在低瓦斯狀態(tài)下開采,有效杜絕瓦斯事故發(fā)生,是保障煤礦安全生產(chǎn)的根本措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  第二,搞好煤礦瓦斯抽采利用是增加能源供給的有效措施。煤礦瓦斯中甲烷含量大于90%,1立方米瓦斯發(fā)熱量大于8000千卡,是與天然氣相當?shù)膬?yōu)質(zhì)清潔能源,可廣泛用于發(fā)電、工業(yè)窯爐、民用、汽車等方面燃料或生產(chǎn)化工產(chǎn)品。煤炭是我國的主體能源,多年來在一次能源生產(chǎn)量和消費量中一直占70%左右,而石油天然氣資源十分短缺,需要大量進口。搞好煤礦瓦斯抽采利用,可以增加優(yōu)質(zhì)清潔能源供給,改善能源供給結(jié)構(gòu)。同時,可以逐步減少對進口天然氣的依賴,有利于保障國家能源安全。

  第三,搞好煤礦瓦斯抽采利用是減少環(huán)境污染的重要舉措。煤礦瓦斯的溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍。據(jù)計算,每利用1億立方米甲烷,相當于減排150萬噸二氧化碳。2008年,我國利用煤礦瓦斯16億立方米,共減少排放二氧化碳2400萬噸,但煤層中絕大部分瓦斯還是直接排空了,既浪費資源,又污染環(huán)境。搞好瓦斯綜合利用,最大限度地控制瓦斯直接向大氣中排放,有利于減少空氣污染,保護生態(tài)環(huán)境。

  第四,煤礦瓦斯抽采利用是一個新的經(jīng)濟增長點。中央提出,應(yīng)對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的一個重要措施,是加快培育新的經(jīng)濟增長點。實現(xiàn)煤礦瓦斯抽采規(guī)模化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,需要大量投資建設(shè)抽采利用工程和配套管網(wǎng)、生產(chǎn)抽采利用設(shè)備,可以有效帶動鋼鐵、建筑施工、裝備制造、運輸及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進投資需求擴大和就業(yè)增加。比如,2009年全國瓦斯抽采利用直接投資超過66億元,帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增加約120億元,提供就業(yè)崗位約12萬個。我國埋深2000米以淺的煤層氣地質(zhì)資源量有36.8萬億立方米,各產(chǎn)煤省逐步增加煤礦瓦斯抽采利用量,將會形成一個從生產(chǎn)到服務(wù)的大產(chǎn)業(yè),成為新的經(jīng)濟增長點。各地和煤礦企業(yè)要看到煤礦瓦斯利用的巨大潛力,把煤礦瓦斯這一豐富的資源盡快充分利用起來。
 煤礦瓦斯抽采利用大有可為

  國家十分重視煤礦瓦斯抽采利用,近年來研究采取了一系列促進煤礦瓦斯抽采利用的重大政策措施,各地區(qū)、各部門和煤礦企業(yè)按照國家的要求,加大了煤礦瓦斯抽采利用工作力度,煤礦瓦斯抽采利用取得了重要進展。2008年,我國瓦斯抽采量達到58億立方米,比2005年增加150%;瓦斯利用量比2005年增長160%。2009年1—10月,累計抽采量達50.2億立方米,利用量15.1億立方米,同比分別增長9.8%、10.2%。目前,我國民用瓦斯用戶約90萬戶,瓦斯發(fā)電裝機容量達92萬千瓦。隨著煤礦瓦斯抽采利用量的大幅增加,瓦斯事故和死亡人數(shù)將會大幅下降,瓦斯排放污染也將會大幅減少。2008年,全國煤礦發(fā)生瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降56%和64%。2009年1—10月,全國煤礦發(fā)生瓦斯事故127起,死亡551人,同比分別下降21.1%和22.0%,共減少排放二氧化碳2100萬噸。

  但是也要看到,當前我國煤礦瓦斯抽采利用還處在起步階段 ,存在較大差距。主要表現(xiàn)在煤礦瓦斯抽采總量還不大 ,利用水平還比較低 ,發(fā)展很不平衡。我國礦井瓦斯平均抽采率僅有23% ,而美國、澳大利亞等主要產(chǎn)煤國家的抽采率均在50%以上 ;目前我國抽采瓦斯總體利用率平均只有30% ,特別是地面抽采只有5億立方米 ,僅占“十一五”規(guī)劃地面抽采目標的25% ,大量的井下抽采瓦斯沒有得到有效利用。全國煤礦瓦斯抽采和利用量的85%集中在山西、遼寧、黑龍江、安徽、河南、貴州、重慶等7省(市),其中山西就占到50% ,地區(qū)差異突出 。瓦斯災(zāi)害仍然是我國煤礦安全生產(chǎn)的最大危害 ,是威脅礦工生命的“第一殺手”。2009年1—10月,全國煤礦發(fā)生重大以上瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù) ,分別占煤礦重大以上事故的42.9%和64.7%。山西屯蘭煤礦“2·22” 、重慶同華煤礦“5·30”、河南平頂山新華四礦“9·8”特別重大事故都是瓦斯事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失,教訓十分慘痛。

  我國煤礦瓦斯抽采利用發(fā)展相對滯后,一方面說明我們的工作還有差距,另一方面也說明我國煤礦瓦斯抽采利用有著巨大的潛力。目前,煤礦瓦斯抽采利用的技術(shù)已經(jīng)成熟,一些地方特別是煤礦瓦斯抽采利用示范煤礦已經(jīng)探索了一些成功的經(jīng)驗,國家支持煤礦瓦斯抽采利用的政策體系已經(jīng)形成,并且支持力度不斷加大,各地和企業(yè)的積極性空前高漲,煤礦瓦斯抽采利用的政策環(huán)境、社會環(huán)境十分有利。只要我們高度重視,把國家的政策落實好,把工作做扎實,煤礦瓦斯抽采利用前景十分廣闊。

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