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    隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化深入發(fā)展，中國和歐洲的命運(yùn)前所未有地緊密聯(lián)系在一起。特別是去年5月中歐簽署的《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》為雙方未來在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域合作明確了方向,也為中歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展打開了一扇新的機(jī)遇之門。
目前，中國的城鎮(zhèn)化正在成為中歐合作的新亮點(diǎn)。這從近期中歐民間團(tuán)體、中歐政黨高層相繼召開的兩次會議可見一斑。
    一次是4月11日在比利時(shí)布魯塞爾開幕的中國經(jīng)濟(jì)社會理事會與歐盟經(jīng)濟(jì)社會委員會圓桌會議第十二次會議，這是中歐民間團(tuán)體的會議，“可持續(xù)的城鎮(zhèn)化”是四大議題之一。
    另一次是4月22日在中國蘇州舉辦的第四屆中歐政黨高層論壇，當(dāng)時(shí)來自歐洲26個(gè)國家的40多個(gè)政黨和部分地區(qū)性政黨組織、歐洲議會黨團(tuán)的百余位政黨領(lǐng)導(dǎo)人、一些企業(yè)家代表和智庫負(fù)責(zé)人與中方各界代表參加，中國的“新四化”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）建設(shè)與中歐務(wù)實(shí)合作成為三大分議題之一。
    正如出席中歐經(jīng)社理事會圓桌會議并發(fā)表主題演講的中國經(jīng)濟(jì)社會理事會理事、城市化委員會副主任張幼云所言：“可持續(xù)的城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展是一個(gè)值得我們重點(diǎn)開發(fā)和加大開發(fā)的領(lǐng)域，中歐雙方在這個(gè)領(lǐng)域開展互利雙贏合作的潛力很大。”

劉云山強(qiáng)調(diào)把城鎮(zhèn)化打造成中歐合作的新亮點(diǎn)

    中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席第四屆中歐政黨高層論壇的開幕式并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)合作共贏共創(chuàng)中歐美好未來》的主旨講話。他指出，隨著中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的加強(qiáng)，中歐黨際交往的重要性進(jìn)一步上升，合作空間不斷擴(kuò)大。中國將把中國夢與世界分享、與歐洲分享，為實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢提供更多正能量。
    劉云山特別強(qiáng)調(diào)要做大合作“蛋糕”，夯實(shí)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他認(rèn)為，在中國全面建成小康社會和歐洲實(shí)施“2020戰(zhàn)略”的進(jìn)程中，雙方利益契合點(diǎn)增多，深化合作面臨著新機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大的消費(fèi)、進(jìn)口及對歐投資，將給歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的商機(jī)，為歐洲實(shí)現(xiàn)增長和就業(yè)創(chuàng)造重要條件。歐盟的先進(jìn)發(fā)展理念、管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，也將為中國發(fā)展注入新的動(dòng)力。我們要?jiǎng)?chuàng)新合作形式，拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡和可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)科研和創(chuàng)新合作，深化能源和環(huán)保領(lǐng)域合作，推進(jìn)中歐城鎮(zhèn)化合作伙伴關(guān)系，努力把城鎮(zhèn)化、綠色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等打造成為中歐合作的新亮點(diǎn)。
    西班牙人民黨總書記德科斯佩達(dá)爾在致辭中表示，中國是西班牙在亞洲的重要合作伙伴，希望本次論壇能夠使兩國進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)系紐帶，推動(dòng)達(dá)成更多共識與務(wù)實(shí)合作。他表示：“從文化角度來說，中國有世界各國都非常感興趣的文化，包括美食、電影、音樂、文學(xué)、運(yùn)動(dòng)以及先鋒藝術(shù)。西班牙華人人口眾多，他們也成為兩國文化交流的紐帶。從國際角度來說，西班牙可以成為連接中國和拉美、北非和歐洲的重要橋梁。這種連接不僅是政治、文化、經(jīng)濟(jì)方面的，同時(shí)也是社會和民間層面的。”
    法國人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟副主席馬里亞尼在致辭中表示，法中合作已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域，正朝著更加全面的領(lǐng)域推進(jìn)。他希望本次論壇能夠使法中政黨共同思考如何使黨際間的交流更加多樣化、具體化、更富有建設(shè)性。

中國“新四化”為中歐務(wù)實(shí)合作提供廣闊空間

    黨的十八大明確提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的重大戰(zhàn)略部署。中歐代表均表示中國的“新四化”建設(shè)將為中歐務(wù)實(shí)合作提供廣闊的空間。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡表示，推進(jìn)“新四化”建設(shè)是中國政府一以貫之的努力方向，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。推進(jìn)“新四化”建設(shè)要打破傳統(tǒng)思維，探索發(fā)展新模式，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是可行選擇。“新四化”建設(shè)孕育著新的對外開放和中歐合作的機(jī)會。在環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，歐洲國家有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒。中國可以為歐洲發(fā)展提供更多的資金和更大的市場。此外，歐洲國家因債務(wù)危機(jī)影響，科研投入下降，中國企業(yè)在對歐投資中，有的利用了部分“閑置”的科研力量，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，也提升了中國企業(yè)的研發(fā)水平。
    國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生認(rèn)為，中歐務(wù)實(shí)合作呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢：一是新型城鎮(zhèn)化合作快速發(fā)展，對促進(jìn)交通通訊技術(shù)發(fā)展以及消除“大城市病”具有積極意義；二是技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷發(fā)展，對改善中歐創(chuàng)新環(huán)境以及促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新作用突出；三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作日益深入；四是相互投資不斷增加；五是職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)合作蓬勃開展；六是共同推動(dòng)建立基于開放、法治、公平、透明等原則的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范。
    中國進(jìn)口出口銀行國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理費(fèi)朝暉表示，在國際金融危機(jī)陰霾未散、世界經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻調(diào)整的背景下，中歐雙方迎來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。雙方應(yīng)攜手共進(jìn)，積極探索互利共贏的新模式，促進(jìn)相互合作不斷發(fā)展。
    華為副總裁蔣亞非表示，該公司積極承擔(dān)社會責(zé)任，回饋歐洲當(dāng)?shù)厣鐣Ｍㄟ^教育合作和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)歐洲的ICT（信息與通訊技術(shù)）人才。在英、法、意等國，選取一批大學(xué)生來中國工作實(shí)習(xí)。在波蘭、拉脫維亞等國捐贈高清晰度電視會議系統(tǒng)給當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，方便醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
    丹麥自由黨總書記索高德·里克特表示，丹麥高度重視發(fā)展綠色能源，在城市化進(jìn)程中更多關(guān)注綠色技術(shù)。除了在綠色技術(shù)合作方面，丹麥水務(wù)建設(shè)能力較強(qiáng)，綠色農(nóng)業(yè)比重較大，愿意與中方在水務(wù)建設(shè)方面開展不同形式的合作，歡迎中國采購丹麥糧食。雙方在地方層面也可開展戰(zhàn)略合作，促進(jìn)各自的發(fā)展。丹麥乃至整個(gè)歐洲需要改變對全球化的認(rèn)識，打破傳統(tǒng)的市場思維，形成互利共贏的意識，擴(kuò)大與中方各領(lǐng)域互動(dòng)，積極探索合作方式和途徑，尋找合作機(jī)會。加強(qiáng)與中方對話的力度，通過各種形式的民間交往與溝通，增進(jìn)相互了解，消減分歧和矛盾。
    法國社會黨代表高德利說，法國歷來重視對華合作，認(rèn)為中國不只是市場，也是重要的合作伙伴。社會黨新政府高度重視對外經(jīng)濟(jì)交往，謀求促進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作，助推法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。多年以來，法中開展了很好的文化交流與合作，兩國民眾相互學(xué)習(xí)對方語言的環(huán)境不斷優(yōu)化。目前，法國有3萬多人在學(xué)習(xí)中文，125所大學(xué)教授中文，開設(shè)了10多家孔子學(xué)院，中文已成為法國第五大外語。在中國，法語教育也得到很大發(fā)展，有160多所大學(xué)教授法語，很多法國企業(yè)也在中國開設(shè)語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。希望進(jìn)一步加大兩國大學(xué)生交流力度，促進(jìn)文化相知、心靈相近。

歐洲城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

    論壇期間，歐方代表們參觀了太倉中德工業(yè)園。從中不難看出，近年來中歐在工業(yè)化方面的合作已經(jīng)非常密切。
    據(jù)了解，太倉開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展德資企業(yè)為主的招商理念，著力引進(jìn)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、占地面積少、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、環(huán)境污染小的德資企業(yè)，取得了顯著成效。自1993年第一家德國獨(dú)資企業(yè)——克恩·里伯斯（太倉）有限公司落戶以來，截止2006年底，開發(fā)區(qū)已有舍弗勒、慧魚、托克斯、通快、愛克奇、林德納、寶適等76家德企落戶，總投資5億美元。使太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為德國工商界知名的中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，成為了德國企業(yè)投資中國的首選地，也使太倉成為全省乃至全國德資企業(yè)最密集的地區(qū)之一，被譽(yù)為“中國的德企之鄉(xiāng)”。
    歐洲在城鎮(zhèn)化方面有哪些經(jīng)驗(yàn)值得中國借鑒呢？中歐政黨高層論壇的歐方領(lǐng)隊(duì)、德國前國防部長、德國社民黨主席魯?shù)婪颉ど碃柶綄τ浾弑硎荆诔擎?zhèn)化方面，德國曾經(jīng)經(jīng)歷過和中國一樣高速城鎮(zhèn)化的時(shí)期，“你可能面臨兩條道路，要么是高能源效率的，要么相反，我相信中國會選擇高效率的道路，那么我們就可以提供一些經(jīng)驗(yàn)了。”他指出，德國在四十年前已經(jīng)開始關(guān)注節(jié)能、環(huán)境友好、生態(tài)友好的產(chǎn)品，這可以給包括中國在內(nèi)的其他國家提供借鑒。他還表示，“希望未來有更多針對工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的合作項(xiàng)目，中德兩國可以互相學(xué)習(xí)”。
    “在城市管理和公共服務(wù)方面，歐盟國家的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”張幼云在接受記者采訪時(shí)說：“與歐洲相比，我們還有一定的差距，首先我們的城市化僅僅是人口的城市化，而且，城市化的管理模式要綠色、低碳，在這方面我們亟待完善，這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必須要走的一步。”

蘇州的養(yǎng)老模式受歐方代表關(guān)注

    在回答記者提出的“將舉辦地點(diǎn)選擇在蘇州市基于怎樣的考慮”時(shí)，中聯(lián)部西歐局副局長俞小萱說論壇在蘇州舉辦本身就是一大亮點(diǎn)：“這是首次將論壇的全部議程放在地方舉辦，也可以說是地方全面參與政黨外交的一次有益嘗試。江蘇省和蘇州市在對歐合作中有不少成功經(jīng)驗(yàn)，歐洲國家不少企業(yè)在江蘇成功落戶并發(fā)展壯大，在對歐文化交流方面也方興未艾，這些都是此次論壇在蘇州舉辦的考慮因素。”
    蘇州市長周乃翔在致辭中說，蘇州素有“人間天堂”的美譽(yù)，山水秀麗、園林精美、人文薈萃。中國改革開放以來，蘇州一直走在對外開放的前沿，各項(xiàng)事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居中國大陸前列。他說，了解是信任的前提，信任是合作的基礎(chǔ)，而共贏是合作的目標(biāo)，他希望歐洲朋友們關(guān)注蘇州、了解蘇州，在互信中加強(qiáng)合作，在合作中求得共贏。他表示，蘇州將進(jìn)一步加強(qiáng)對歐合作和交流，為進(jìn)一步推動(dòng)中歐關(guān)系新飛躍作出貢獻(xiàn)。
    社區(qū)是中國城市管理中最基層的組織，本次論壇期間，來自歐洲27個(gè)國家的44個(gè)政黨、部分歐洲地區(qū)性政黨和歐洲議會黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人、智庫負(fù)責(zé)人實(shí)地考察蘇州姑蘇區(qū)滄浪新城匯鄰中心社區(qū)管理。
    據(jù)了解，滄浪新城匯鄰中心是蘇州城區(qū)規(guī)模較大的一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，建筑面積達(dá)2.8萬平方米，服務(wù)內(nèi)容涉及便民利民服務(wù)、青少年服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等多方面。6年多來，該服務(wù)中心創(chuàng)辦的虛擬養(yǎng)老院完成各類生活服務(wù)突破50萬余次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)突破150萬小時(shí)。
    與歐洲人不同，中國的老人更愿意選擇在家養(yǎng)老，姑蘇區(qū)的虛擬養(yǎng)老院養(yǎng)老模式應(yīng)運(yùn)而生。看著匯鄰中心忙碌的接線人員，歐方代表紛紛詢問這種養(yǎng)老模式的流程。“自主研發(fā)信息管理系統(tǒng)，對納入服務(wù)的老人實(shí)施會員制管理，逐個(gè)制定服務(wù)計(jì)劃，再由員工主動(dòng)上門服務(wù)。”聽了翻譯的介紹，代表們無一不豎起了大拇指。