2012年邵陽城鎮(zhèn)化率將增長2.88%以上 基礎設施投資158億
時間：2013-05-18 20:32:29
5月9日，市政府召開新型城鎮(zhèn)化工作會議，會議提出城鎮(zhèn)化提質提速新目標，今年我市城鎮(zhèn)化率將增長2.88個百分點以上，城鎮(zhèn)重點基礎設施完成投資158億元，實現城鎮(zhèn)化新突破。
對邵陽來說，目前正處于經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，城鎮(zhèn)化將是最強“發(fā)動機”之一。目前，我市工業(yè)化處于全面騰飛階段，尚有很大發(fā)展空間。要在2020前全面建成小康社會，未來幾年，我市的GDP增速將保持12%左右的高速增長勢頭。特殊的市情決定，我市不但需要一個發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，更要側重經濟發(fā)展速度和質量并舉。
如何保持經濟穩(wěn)定高效增長？這必須高度重視投資、消費和出口這“三駕馬車”，而城鎮(zhèn)化是擴大內需的最大潛力所在。在不少業(yè)界人士看來，通過城鎮(zhèn)化的推進，既可以拉動投資，又可以增加消費，是推進經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵點。
去年，中央經濟工作會議傳遞出六大政策信息。其中最大的亮點是把城鎮(zhèn)化提升到一個更高水平，這是國家破解未來經濟增長難題新的突破口。
對于邵陽來說，新型城鎮(zhèn)化同樣具有無可比擬的戰(zhàn)略地位和現實意義。早在2011年，湖南省第十次黨代會在總結“一化三基”成功經驗的基礎上，提出了“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了城鎮(zhèn)化的引領地位。近幾年來，我市在提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度上求突破，全市城鎮(zhèn)化不斷推進，2012年我市城鎮(zhèn)化提高到36.1%，城鎮(zhèn)人口達到291萬人。
盡管如此，目前邵陽的城鎮(zhèn)化率不僅低于全省平均水平，也低于全國平均水平。邵陽的城鎮(zhèn)化率若想在2020年達到全國城鎮(zhèn)化率平均水平，則意味著7年要提高15至20個左右的百分點，這幾乎是全國平均增速的2倍。發(fā)展的差距，將全面轉化成經濟發(fā)展的最大潛力，城鎮(zhèn)化將成經濟增長新引擎。憑借城鎮(zhèn)化這一強大的發(fā)展引擎。不但可以加快的房地產業(yè)的發(fā)展，帶動內需增長，更能促進城鄉(xiāng)經濟一體發(fā)展。
首先，新型城鎮(zhèn)化將對房地產業(yè)帶來了巨大的機遇。新型城鎮(zhèn)化的核心是人口城鎮(zhèn)化，邵陽有810萬人口，城市人口現在不到300萬，其中還有相當一部分是農民工，實際上邵陽真正城市戶口比例還很低，其余近500萬人口當中還有大部分將來要進到城市里面去，所以新型城鎮(zhèn)化，將必然擴大房地產需求，推動房地產的前景向好。立足于此，今年我市提出，房地產力爭完成投資88億元以上。
其次，新型城鎮(zhèn)化將緩解緩解建設和農業(yè)用地緊張，為新型農業(yè)化發(fā)展騰出空間。城市都是立體居住，農村都是獨家小院，所以只要人口轉移肯定節(jié)約耕地，將給農村經濟發(fā)展注入新的活力。
第三，城鎮(zhèn)化發(fā)展，將加快破除城鄉(xiāng)二元體制。城鎮(zhèn)化之所以成為一種必然的規(guī)律和趨勢，其原因是非農產業(yè)要集中、集聚、集群發(fā)展。生產方式決定居住方式，人口也要服從產業(yè)規(guī)律的要求進行集中集聚，而集中集聚就要和城鎮(zhèn)化結合。新型城鎮(zhèn)化是以大城市為核心，以城市群為主題，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是消除城鄉(xiāng)二元體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。
