“不用政府花一分錢,就對掌政鎮(zhèn)進行了脫胎換骨的改造。”在第五屆房·車博覽會上,寧夏檀溪房地產(chǎn)公司的胡建華說,該公司先后投入7億多元對銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)進行全面拆遷改造,開建22萬平方米失地農(nóng)民安置區(qū)、13萬平方米創(chuàng)業(yè)園,商業(yè)街改造項目達6.6萬平方米,建設生態(tài)公園4座。
2010年,該公司借力建設“掌政特色小城鎮(zhèn)”,介入掌政鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化改造。目前,已經(jīng)建成典農(nóng)公園等4個生態(tài)公園,2500戶失地農(nóng)民集體入住鳴翠花園。按照10萬人的入住規(guī)模,完成所有路網(wǎng)和城市配套建設,對幼兒園、中小學校進行改擴建。如今,新建的6.6萬平方米的379家商鋪,讓掌政鎮(zhèn)舊貌換新顏。
“通過開發(fā)商對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一攬子改造,在寧夏還是第一家。”胡建華介紹,“掌政模式”在與政府合作中實現(xiàn)了三個平衡。首先體現(xiàn)在資金平衡。城鎮(zhèn)化改造費用完全由開發(fā)商自籌,并將在10年內(nèi)投入20億元,將掌政鎮(zhèn)打造成占地8000畝的中國鳴翠湖城生態(tài)社區(qū)。其次是土地平衡。采取土地增減掛鉤模式,即把農(nóng)村舊莊點拆除后,多余的土地用于開發(fā)建設和土地復耕。第三是勞動力平衡。2500多戶失地農(nóng)民可在13萬平方米的創(chuàng)業(yè)園自主創(chuàng)業(yè)。另外,2.8萬平方米的商業(yè)街營業(yè)面積,全部補償給農(nóng)戶自主經(jīng)營,真正實現(xiàn)了安居樂業(yè)。