中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月28日訊 (記者 陳郁) 中國建投投資研究院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天聯(lián)合發(fā)布的2013年《投資藍(lán)皮書》指出,未來20年是中國城鄉(xiāng)變動(dòng)最劇烈的時(shí)期。到2030年,中國的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%,中國總?cè)丝趯⒊^15億人,屆時(shí)居住在城市和城鎮(zhèn)的人口將超過10億人。也就是說未來20年中國農(nóng)村的人口將減少1/3以上,將有3億人由農(nóng)村移居到城市和城鎮(zhèn)。
藍(lán)皮書指出,城鎮(zhèn)化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快也是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。實(shí)踐表明,我國的城鎮(zhèn)化率每增加1%,就可拉動(dòng)當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%—2%。隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力到城市就業(yè)、定居,居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、居住條件、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障等均會(huì)大幅度改善。可見,城鎮(zhèn)化能夠產(chǎn)生啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的效果,未來將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。
藍(lán)皮書還指出,目前我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)新的十字路口,過去快速推進(jìn)的模式已經(jīng)無法持續(xù)。“新型城鎮(zhèn)化”本質(zhì)上是城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型,就是要改變過去大規(guī)模造城、粗放的城市化發(fā)展模式,把重心從“城”轉(zhuǎn)移到“人”上來。 藍(lán)皮書認(rèn)為,我國與發(fā)達(dá)國家不同的人口稟賦條件意味著我國的城鎮(zhèn)化不是人口簡(jiǎn)單地由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移,背后涉及到深刻的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,需要在社會(huì)關(guān)系的調(diào)整中逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合,并在一系列的制度框架下引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡。因此,觀察城鎮(zhèn)化不能只選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角,而需要更加宏觀的、人文的視野,尊重城鎮(zhèn)化發(fā)展長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性的規(guī)律。
藍(lán)皮書還認(rèn)為,城鎮(zhèn)化將對(duì)未來投資體制的改革、投資市場(chǎng)的發(fā)展等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,未來城鎮(zhèn)化的投資不能僅圍繞“城”展開,需要圍繞人更高層次的需求展開。