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胡存智：應(yīng)以“用地極限”    控城鎮(zhèn)化規(guī)模
    國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、城市化委員會(huì)副主任胡存智在3月30日舉行的中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇上說，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化速度相差較大，城市用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)已超過合理閾值。因此，應(yīng)制定“用地極限”規(guī)劃，對(duì)城鎮(zhèn)化規(guī)模進(jìn)行設(shè)定，并加以控制。
    據(jù)他介紹，近20年來，我國(guó)土地城鎮(zhèn)化明顯快于人口城鎮(zhèn)化。從數(shù)據(jù)看，1990年至2000年，城市建設(shè)用地面積擴(kuò)大90.5%，城鎮(zhèn)人口僅增長(zhǎng)52.96%，城市用地增長(zhǎng)率與城市人口增長(zhǎng)率之比是1.71；2000年至2010年，城市建設(shè)用地面積擴(kuò)大83.41%，城鎮(zhèn)人口僅增長(zhǎng)45.12%，城市用地增長(zhǎng)率與城市人口增長(zhǎng)率之比達(dá)1.85，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的合理閾值1.12。
    胡存智表示，應(yīng)完善土地用途管制制度。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃對(duì)城市用地規(guī)模的管控作用，嚴(yán)禁以城市發(fā)展為名擅自修改城市建設(shè)用地控制規(guī)模。以人均用地適當(dāng)控制，按照大城市80-100平方米、中等城市90-110平方米、小城市100-120平方米為界限，避免出現(xiàn)大城市無限擴(kuò)張、中等城市無序發(fā)展、小城市無力發(fā)展的情況。
    胡存智認(rèn)為，目前大城市爆發(fā)式增長(zhǎng)，中小城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢，我國(guó)城鎮(zhèn)化布局和用地結(jié)構(gòu)不合理。

李兵弟：小城鎮(zhèn)要堅(jiān)持走特色差異化發(fā)展之路
    城市化委員會(huì)副主任、住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長(zhǎng)李兵弟日前在昌樂舉行的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題講座指出“目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要時(shí)期，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)發(fā)展，要盡力做到正面引導(dǎo)、明確約束，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)方針，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)特色差異化發(fā)展。”
    李兵弟從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、空間發(fā)展、案例解讀、農(nóng)村居住點(diǎn)調(diào)整與人居環(huán)境問題、城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)劑使用主要范式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制改革六個(gè)方面對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做了深入淺出的講解。昌樂縣委副書記、縣長(zhǎng)高立伯等縣領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)，各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管負(fù)責(zé)人、規(guī)劃所所長(zhǎng)、行政村黨組織書記，縣直各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門中層以上干部參加講座。
    參加講座的干部表示，講座既有理論高度，又密切聯(lián)系實(shí)際，案例鮮活，啟發(fā)性強(qiáng)。以后要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，吃透、弄懂，并以此指導(dǎo)今后的工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，真正把學(xué)習(xí)成果變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的成效，為建設(shè)富強(qiáng)、生態(tài)、幸福的現(xiàn)代化新昌樂做出更大貢獻(xiàn)。

張幼云親臨城市化委員會(huì)秘書處指導(dǎo)工作
    3月24日，中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、城市化委員會(huì)副主任張幼云親臨城市化委員會(huì)秘書處指導(dǎo)工作，并就“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”項(xiàng)目課題與城市化委員會(huì)秘書長(zhǎng)蔡義鴻深入交流。
    蔡義鴻秘書長(zhǎng)首先介紹了“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”項(xiàng)目的背景。他說，無論是從十八大報(bào)告、今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還是剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，中央決策層已經(jīng)很科學(xué)、系統(tǒng)地闡述了城鎮(zhèn)化作為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。這是一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史機(jī)遇。城市化委員會(huì)的調(diào)查研究表明，由于受到我國(guó)戶籍制度、土地制度以及社保、就業(yè)、入學(xué)等一系列現(xiàn)實(shí)的制約，我國(guó)的城市化質(zhì)量不高，城市化的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。為此，城市化委員會(huì)將在城市化研究工程中啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”項(xiàng)目課題，成立專門研究小組，由張幼云領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)課題項(xiàng)目組組長(zhǎng)，全力推進(jìn)這一課題的研究工作。
     張幼云在談到“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”課題項(xiàng)目的重要性時(shí)說，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一個(gè)很大的課題，涉及發(fā)改委、住建部、公安部、農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等多個(gè)政府部門、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)以及各行業(yè)企業(yè)，為此，應(yīng)引起政府的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。
    如何推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展？張幼云說，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化就要明白“化”在什么地方，弄清楚其指標(biāo)體系及內(nèi)涵。她認(rèn)為，農(nóng)民工市民化的核心是改變身份，能安居樂業(yè)，涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括積極創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工住有所居、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、建立完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度等。她還對(duì)項(xiàng)目的周期、項(xiàng)目的目標(biāo)以及項(xiàng)目的影響提出了指導(dǎo)性意見。

保億踐行深耕寧波發(fā)展戰(zhàn)略，7.11億競(jìng)得鎮(zhèn)海新城地塊
    4月1日，經(jīng)過49輪競(jìng)價(jià)，城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)保億置業(yè)以總價(jià)7.11億競(jìng)得寧波鎮(zhèn)海新城北區(qū)核心位置一地塊，折合樓面價(jià)3630元/平方米。
    該地塊地處鎮(zhèn)海新城北區(qū)永平西路南側(cè)，世紀(jì)大道和329國(guó)道之間，西側(cè)為鎮(zhèn)海新城管委會(huì)。項(xiàng)目周邊已形成市民廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心、藝術(shù)博物館、鄉(xiāng)村音樂會(huì)館、寧波植物園、箭湖等一大批公建項(xiàng)目，購(gòu)物、教育、醫(yī)療、金融、休閑等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，具有良好的居住舒適性。交通方面也很有優(yōu)勢(shì)。
    此次新地塊的取得，是保億置業(yè)深耕寧波的重要步驟。目前，圍繞著集團(tuán)第二個(gè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展方向，保億置業(yè)正全力按照打造全國(guó)三大區(qū)域基地、五大產(chǎn)品系列的發(fā)展策略，緊緊圍繞“繼續(xù)深耕已進(jìn)城市、大力拓展新進(jìn)城市”的要求推進(jìn)項(xiàng)目拓展工作。保億置業(yè)憑借高效的運(yùn)營(yíng)能力和快速開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，已三度蟬聯(lián)“中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)——百?gòu)?qiáng)之星”獎(jiǎng)項(xiàng)。近段時(shí)間以來，集團(tuán)將緊抓市場(chǎng)契機(jī)，積極拓展適合保億發(fā)展戰(zhàn)略的地塊。

富達(dá)爾研究院專家應(yīng)邀赴陜西韓城考察
    3月25日，城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)、委員單位北京富達(dá)爾城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉世能博士應(yīng)邀赴陜西省韓城市，考察調(diào)研當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、舊城保護(hù)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，一行先后考察了韓城市城市空間環(huán)境及著名人文自然景觀，并聽取了當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹。研究院副院長(zhǎng)陳杰及城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家池健、張燕嫣等隨行參與考察。
    劉世能指出，韓城市既是陜西省重要的能源工業(yè)城市，同時(shí)也是國(guó)家歷史文化名城，目前其城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的資源依賴性，可持續(xù)性差，同時(shí)城市深厚的文化底蘊(yùn)也未能得到彰顯，市民的文化消費(fèi)需求未能得到滿足，因此將“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”提上城市發(fā)展日程可謂正當(dāng)其時(shí)。
    他強(qiáng)調(diào)，一個(gè)城市的文化產(chǎn)業(yè)不能孤立地發(fā)展，而要和其他產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成鏈條，同時(shí)要緊密地與城市建設(shè)及公共服務(wù)相結(jié)合，做大文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)提升城市發(fā)展的軟環(huán)境，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。此外，劉院長(zhǎng)還對(duì)當(dāng)?shù)毓懦恰⒐糯迓浼懊耖g非遺等文化資源的保護(hù)與利用提出了獨(dú)到的見解，受到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的一致贊同。

房超獲“中國(guó)房地產(chǎn)影響力人物”稱號(hào)
    3月7日，國(guó)華置業(yè)董事長(zhǎng)、城市化委員會(huì)企業(yè)家委員會(huì)副主任房超在2013第十三屆中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展年會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮上獲得“2012年度中國(guó)房地產(chǎn)影響力人物”稱號(hào)，國(guó)華置業(yè)獲得“2012責(zé)任品牌地產(chǎn)”榮譽(yù)，北京華貿(mào)城獲得“2013中國(guó)投資價(jià)值典范樓盤”獎(jiǎng)項(xiàng)。
    在房超率領(lǐng)下的國(guó)華置業(yè)秉承“對(duì)城市負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的經(jīng)營(yíng)理念，已經(jīng)走過了黃金十年，并成為中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，國(guó)華置業(yè)正闊步實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，立足北京總部，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角重點(diǎn)區(qū)域城市的戰(zhàn)略布局，正在開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目包括北京華貿(mào)城、惠州華貿(mào)中心、上海華貿(mào)·東灘花園和華貿(mào)·北戴河，向新的黃金十年邁進(jìn)。

大岳擔(dān)任煙臺(tái)市政養(yǎng)管處發(fā)展戰(zhàn)略咨詢顧問
    日前，城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)、委員單位大岳公司擔(dān)任咨詢顧問的煙臺(tái)市市政養(yǎng)管處戰(zhàn)略管理咨詢項(xiàng)目舉辦了《養(yǎng)管處管理咨詢宣貫會(huì)議》，標(biāo)志著咨詢工作圓滿結(jié)束。會(huì)議由煙臺(tái)市市政養(yǎng)管處黨組書記徐壽萬主持，養(yǎng)管處機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人以及全處大專以上學(xué)歷的年輕職工約150人參加會(huì)議。大岳公司總監(jiān)蔡建升、劉玲新出席會(huì)議。
    中國(guó)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、石家莊道橋管理處紀(jì)委書記張建軍受邀出席會(huì)議，并就養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展總體情況和存在的問題、改革發(fā)展情況、行業(yè)發(fā)展前景以及未來發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容做了報(bào)告。
    大岳公司項(xiàng)目經(jīng)理吳孝靜做了《養(yǎng)管處戰(zhàn)略規(guī)劃和管理能力提升》的成果匯報(bào)，然后養(yǎng)管處侯春興處長(zhǎng)做了總結(jié)發(fā)言。會(huì)議歷時(shí)一天，養(yǎng)管處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于大岳的咨詢成果表示滿意，并有意繼續(xù)聘請(qǐng)大岳公司作為戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的咨詢顧問。
    會(huì)議要求各二級(jí)單位根據(jù)大岳公司編制的養(yǎng)管處發(fā)展戰(zhàn)略，制定自己?jiǎn)挝换虿块T的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)參會(huì)職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，并提交學(xué)習(xí)、總結(jié)材料。

吳翠云會(huì)見城市化委員會(huì)小城鎮(zhèn)考察組

    4月9日上午，德州市委書記吳翠云會(huì)見正大集團(tuán)總裁、城市化委員會(huì)企業(yè)家委員會(huì)主任楊海浩一行。
    會(huì)談中，吳翠云就德州市近年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況特別是兩區(qū)同建工作作了介紹。她說，目前，德州的城市化率達(dá)到了47%，近兩年通過兩區(qū)同建工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居住社區(qū)的極大變化。8000多個(gè)自然村合并成3000多個(gè)社區(qū)，800多個(gè)生產(chǎn)園區(qū)的建設(shè)讓許多外出打工者可以在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅讓農(nóng)民的收入增加了，生活方式城市化了，而且解決了留守兒童、留守老人的問題，可以說，農(nóng)民真正過上了城市人的生活。她希望正大集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，能夠在三農(nóng)方面給德州注入發(fā)展的活力，推動(dòng)德州快速發(fā)展。
    楊海浩簡(jiǎn)要介紹了正大集團(tuán)作為改革開放后第一家進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)，30多年來從農(nóng)牧業(yè)發(fā)展至今形成了以農(nóng)牧業(yè)、食品業(yè)、商業(yè)零售業(yè)為核心，制藥、機(jī)車、房地產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、金融、傳媒等領(lǐng)域共同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局。他表示，在多元化投資的今天，正大仍然以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)為主業(yè)，近年來積極參與新農(nóng)村建設(shè)，通過“政府、正大、農(nóng)民、銀行”四位一體的現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。他強(qiáng)調(diào)說，這也是食品安全以及環(huán)保的門檻不斷提高的必然選擇。楊海浩表示，希望在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與德州進(jìn)一步探討合作的機(jī)會(huì)。
    參加會(huì)見的還有城市化委員會(huì)委員、北京海渤灣投資顧問有限公司總經(jīng)理邵念強(qiáng)、城市化委員會(huì)委員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，城市及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家，北京富達(dá)爾城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉世能、城市化委員會(huì)秘書長(zhǎng)、城市化雜志主編、城市化網(wǎng)總裁蔡義鴻等。德州市委、市政府特邀咨詢史好泉、麻然華等陪同會(huì)見。
在德州期間，考察組一行先后來到了齊河縣、禹城市、樂陵市，分別考察了齊河縣廣西（齊河）桂柳家禽有限公司、山東省種公豬站，禹城市房寺鎮(zhèn)兩區(qū)同建項(xiàng)目，樂陵市楊安鎮(zhèn)崔劉社區(qū)、土地流轉(zhuǎn)大廳、百棗綱目生物科技園、希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。楊海浩一行對(duì)德州市的農(nóng)、畜、牧企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、科技推廣力度強(qiáng)等方面給予充分肯定，表示雙方在新農(nóng)村建設(shè)方面將拓展合作空間、積極尋求項(xiàng)目對(duì)接切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
    德州市委、市政府特邀咨詢史好泉，德州市委副書記滿春重、齊河縣委書記、縣人大常委會(huì)主任魏洪祥，縣人大常委會(huì)副主任段學(xué)濤，副縣長(zhǎng)李彬彬，禹城市市長(zhǎng)張磊，樂陵市委書記、市人大常委會(huì)主任鄂宏達(dá)等陪同考察。