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   “這8片城鄉(xiāng)結合部是以8個市級掛賬整治督辦重點村為中心確定的。”海淀區(qū)有關負責人介紹，8個擬改造的城鄉(xiāng)結合部，分別是西北旺鎮(zhèn)唐家?guī)X片區(qū)、東升鄉(xiāng)八家村片區(qū)、四季青鎮(zhèn)振興社區(qū)片區(qū)、中塢村片區(qū)、海淀鄉(xiāng)六郎莊村片區(qū)、肖家河社區(qū)片區(qū)、后營村片區(qū)、門頭村片區(qū)。

    八個片區(qū)涉及至少20個自然村，總占地面積約998.36公頃，常駐人口2.9萬人，流動人口約有21.18萬人。

    外來人口眾多是這20個村的共同特點。由于距離中關村較近，近幾年來，這些村莊聚集了大量的外來人口，相當多數(shù)的村民靠出租房屋為生，村里私搭亂建眾多，環(huán)境臟亂，各項基礎設施不堪重負，治安、消防等各種安全隱患突出。其中，最著名的就是上地軟件園附近的唐家?guī)X村。這個本地人口不足3000人的村莊，一度容納過5萬多名外來人口。

    “這次改造的目的就是使這8片地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，還有地區(qū)的環(huán)境面貌徹底改善。”海淀區(qū)有關負責人表示，此前通過北塢村改造試點，海淀區(qū)已經(jīng)取得了一定的城鄉(xiāng)結合部改造經(jīng)驗。這20個村的改造將借鑒北塢村的經(jīng)驗，按照‘政府主導、農(nóng)民主體、政策創(chuàng)新’的原則推進，但也不會完全照搬，而是根據(jù)各個村的具體情況，實行“一村一策”。

    在城鄉(xiāng)結合部聚居的外來人口利益也將在這次改造中得到兼顧。據(jù)介紹，海淀區(qū)將以唐家?guī)X村為試點，建設廉租公寓，主要滿足在該地區(qū)就業(yè)的低收入白領的居住需求。廉租公寓的產(chǎn)權和收益歸全體村民所有，這也將成為農(nóng)民上樓后的一個增收致富途徑。取得試點經(jīng)驗后，廉租公寓模式將在其它有條件的村莊推廣。