研討會前,全國政協(xié)副主席、中國社會科學院院長陳奎元接見了前來參加會議的青海省委書記、省人大常委會主任強衛(wèi),省委副書記、省長駱惠寧,省委常委、常務副省長徐福順及省政協(xié)副主席馬志偉一行。
中國社會科學院常務副院長王偉光,水利部副部長鄂竟平,中國社會科學院黨組成員、秘書長黃浩濤,農業(yè)部總經濟師兼發(fā)展計劃司司長楊紹品,中國科學院原副院長、中國工程院院士周干峙,中國社會科學院原副院長、學部委員汝信以及國家發(fā)改委、交通部、農業(yè)部、民政部、國家旅游局、國務院發(fā)展研究中心相關領導,青海省委、省政府相關部門領導,中國社會科學院相關研究所的專家學者參加了研討會。中國社會科學院副院長武寅主持研討會。
這次研討會的議題是,從理論到實踐,探討我國建立促進城鄉(xiāng)一體化制度,推進城鄉(xiāng)發(fā)展,消除城鄉(xiāng)二元結構和編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等在我國和世界上都比較前沿的問題;以青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃為例,探討西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)的典型區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、規(guī)劃建設的規(guī)律,提出青海省城鄉(xiāng)發(fā)展綜合模式,為我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展,全面建設小康社會提供一定的理論基礎和規(guī)劃建設的科學依據(jù)。
強衛(wèi)、王偉光、徐福順、鄂竟平分別在會上致辭。
強衛(wèi)說,我代表青海省委、省政府對中國社會科學院、國家相關部委、各位專家學者給予青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的高度重視,表示衷心的感謝!國家相關部委的領導、各位專家學者提出的建設性的建議,對青海經濟社會發(fā)展具有很好的指導意義,我們將認真領會消化,把這些建議貫穿在青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃中。青海集中了中國的西部地區(qū)、高原地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)所有的特點和現(xiàn)實困難。近幾年來,在黨中央國務院的支持下,青海進入了一個快速發(fā)展時期,特別是2008年國務院出臺支持青海等省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的若干意見,第一次專門就支持青海藏區(qū)出臺了文件;今年年初剛剛召開的中央第五次西藏工作座談會,在對西藏經濟社會的跨越發(fā)展和長治久安做出部署的同時,對于青海、甘肅、四川、云南的經濟社會又好又快發(fā)展也作了全面部署;而且國家很快就要下達西部大開發(fā)的第二個十年規(guī)劃,這對于我們加快發(fā)展,建設富裕文明和諧新青海提供了難得的機遇。青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃作為青海省國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃的一個重要規(guī)劃,把這個規(guī)劃納入正在編制的十二五規(guī)劃之中,對于我們形成一個區(qū)域、城鄉(xiāng)、產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局具有重要意義,衷心祝愿這個規(guī)劃課題取得豐碩的成果。
王偉光說,青海省城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,是對我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃,不僅要研究城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域差別的一般規(guī)律,還特別要研究青海省經濟社會發(fā)展的特殊規(guī)律和特點,以區(qū)域產業(yè)、城鄉(xiāng)布局、基礎設施、公共服務和水土生態(tài)的系統(tǒng)研究為基礎,創(chuàng)造性地提出針對青藏地區(qū)的地理環(huán)境、交通情況、經濟基礎和多民族經濟社會條件的城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展模式,為我國西部青藏高原生態(tài)較為脆弱地區(qū)城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展,全面建設小康社會提供理論基礎和科學依據(jù),提供切實可行的規(guī)劃方案。中國社會科學院黨組鼓勵和支持科研人員到青海省城鄉(xiāng)進行實地調研,為落實藏區(qū)政策,推動西部大開發(fā),促進經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,改善農牧民生活做出自己的智力貢獻。中國社會科學院的同志應知難而進,精心組織,全力以赴,向省委、省政府交一份滿意的答卷,共同謀劃好青海省未來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展藍圖。
徐福順說,青海省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標,就是要以推進城鎮(zhèn)化進程為重點,建立整體協(xié)調、層次合理的城鄉(xiāng)空間,構建資源集約型、環(huán)境友好型、富有高原特色的城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,打造富有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代城鄉(xiāng)。青海省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃要結合我省自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經濟社會發(fā)展水平,從不同區(qū)域的城鄉(xiāng)職能定位和產業(yè)發(fā)展模式入手,重點研究如何盡快實現(xiàn)我省城市化發(fā)展戰(zhàn)略目標,著力解決城鄉(xiāng)空間協(xié)調、資源配置、產業(yè)發(fā)展、社會保障等突出問題,謀劃“十二五”期間城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的項目并提出保障措施。徐福順建議,要全面把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的內涵;緊密結合青海省情,注重規(guī)劃的實效性;堅持加快推進城鎮(zhèn)化與新農村建設并舉;加強政策研究,保障規(guī)劃的有效實施。