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“如果說不控制開發強度，不從現在開始重視增強水的涵養能力，水的存儲能量，中國的未來可持續發展將面臨嚴重的威脅。
【財經網記者 小蕾】“開發強度高，意味著農業和生態空間少，影響生態產品和農產品的生產。農產品你可以從外面買到，但是生態環境你是買不來的。”3月30日，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在2013中國城鎮化高層國際論壇開幕式上如此表示。
楊偉民表示，我國60%的陸地國土空間是山地和高原，不太適宜人生活。如果扣除這些不太適宜城鎮化開發的土地之后，我們國家總的開發強度就超過了8%。和目前日本的差不多。但是我們很多城市化的地區，人均GDP剛剛超過1萬美元，開發強度已大大高于一些人均GDP達到4、5、6萬美金的國家和地區。
楊偉民稱，日本的三大主要的都市圈，法國的大巴黎地區，香港，德國的斯圖加特等地區的開發強度一般都只是20%左右，香港陸地面積1104平方公里，開發強度目前只有23.7%，灌叢、草地、濕地占了整個面積66%，其中500平方公里以上的面積，也就是說一半被劃為受保護地區，包括郊野公園、特別地區和自然保護地帶等。
此外，開發強度高還帶來了水資源的安全問題。楊偉民稱，北京濕地在乾隆年間90%的面積都是濕地，到了09年，北京的濕地面積只有總面積的3%。現在全國有110個城市嚴重缺水 ，即便是財務成本許可，全國可能也沒有那么多水資源可供我們調來調去。
“如果說不控制開發強度，不從現在開始重視增強水的涵養能力，水的存儲能量，中國的未來可持續發展將面臨嚴重的威脅。最近幾個地區的嚴重干旱已經充分說明了這一點。”
從現在開始我們也應該重視建立水的戰略儲備，水的倉庫就是湖泊、濕地、森林、地下。十八大講到擴大面積的地方只有這一個地方叫擴大森林、湖泊、濕地的面積。這個戰略意義是非同小可的，不知道是不是我們認識到了。
楊偉民建議，在推進城鎮化過程當中，各個地區一定要有自律精神，控制開發強度 ，留下必要的生存空間，凈化追求GDP產生的臟水和臟空氣。讓城市居民有生態空間，讓水資源和其他動植物有一個棲身之處，給自然更多的修復空間，給農業留下更多的良田，給子孫后代留下美好幸福的家園。
2013中國城鎮化高層國際論壇由國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心、世界經濟論壇等機構共同舉辦，財經網首席媒體支持，于3月30-31日在上海美蘭湖舉辦。
開發貸與城鎮化推動 四大行季末存貸強勁
21世紀經濟報道 史進峰 北京報道 2013-03-27 00:07:17 評論(0)條 隨時隨地看新聞核心提示：2013年，經濟復蘇已是大概率事件，在經歷了前兩周的低速投放后，3月下旬，中國銀行體系的信貸投放再次提速。
2013年，經濟復蘇已是大概率事件，在經歷了前兩周的低速投放后，3月下旬，中國銀行體系的信貸投放再次提速。
3月26日，本報記者從權威渠道獲得的消息顯示，截至3月24日，工、農、中、建四家大型銀行當月新增人民幣貸款2280億，過去一周工作日，四大行單周信貸投放將近850億。
“貸款審批完之后，等待提款的客戶要求比較迫切。”3月25日，2012年業績發布會上，建設銀行行長張建國如是描述今年1季度的信貸需求。建行管理層表示，2013年以來貸款需求非常旺盛，但由于受到央行差別準備金率動態調整的要求，分支機構的貸款需求尚且無法全部滿足。
多位大行分行人士告訴記者，旺盛的信貸需求來自兩方面的推動，一是，房地產銷售的強勁增長使得商業銀行紛紛加大了房地產開發貸和個人住房貸款的增長，盡管各家銀行對開發貸增速和占比都有限制，但1季度這條紅線屢被地方分行沖破；二是，“城鎮化”概念之下，地方政府基礎設施投資上馬提速，各家銀行也加大了城鎮化融資相關的投放力度。
同時，貸款投放提速也得益于存款回流力度加強。時至月末、季末雙時點，中國銀行體系存款回籠力度也大大加強，截至3月24日，四大行新增人民幣存款3200多億，僅過去一周就增加了2800億。
開發貸攻破新增紅線
“房地產行業是國民經濟的重要行業，每年建行都會根據自身經營狀況，適度安排房地產開發貸款新增300億元。”3月25日，張建國如是強調建行在房地產開發貸上的立場。
按照張建國的介紹，對于房地產開發類貸款，建行新發放貸款重點支持了信用評級高、經營效益好、封閉管理到位的優質房地產客戶和普通商品住房項目，截至2012年12月末，該行房地產開發貸款余額為4157.70億元，較上年減少33.9億。
然而，商業銀行對房地產開發貸款的審慎態度在2012年四季度開始發生微妙調整。
“一季度房地產開發貸款投放力度非常大，已經突破了總行分線。”3月26日，一位中小銀行東南分行的人士告訴記者，按照總行的規定，新增開發貸不得超過新增貸款占比的15%，也有銀行這一比例為10%。
房地產開發貸火爆的背后，恰是房地產市場的一片火熱，今年1-2月房地產銷售面積同比增速躍升至50%，新出爐的“國五條”并沒有抑制住房地產價格過快上漲的態勢。
即便連平安銀行這樣在房地產開發貸存量僅有200億的銀行，也試圖進行房地產事業部改革。
“不會單純到一點開發貸款都不做的。”3月25日，接近平安銀行的人士透露，該行正在推進房地產金融事業部改革，2013年開發貸的策略將略有調整，即在限額之內，傾向于比較好的房地產貸款業務。
城鎮化拉動基建投資
3月25日，中信證券最新湖北、安徽等中部省份調研材料顯示，今年1季度，中部地區內需復蘇不及外需，地方政府仍有加大投資的動力。
“根據目前的經濟運行格局，湖北省折算下來的季度GDP增速基本與去年四季度持平。如果經濟環比改善不明顯，那么二三季度GDP增長有可能出現低于7.5%目標的情況。”中信證券認為，為了避免這一格局出現，后續穩增長的措施還是要從穩投資入手。
以北省為例，政府可用的手段無非：一是重點項目建設延續推進，該省安排616個重點項目，重點項目的開工保證今年投資增長25%以上；二是以產業園區為依托，推進配套基礎設施和新型城鎮化建設。
2013新型城鎮化戰略推進之下，國有大行無疑是龐大的城鎮化融資有力支持者，目前建行已經下發了城鎮化金融服務方案。
建行管理層強調，在服務城鎮化的過程中，建行仍要堅持商業化原則，在貸款選擇、風險控制方面，城鎮化金融產品跟一般性貸款方面并沒有太大差異。
中信調研報告顯示，銀行貸款需求并未出現明顯收縮，部分地方貸款需求仍然較強，利差水平也較為穩定，部分地區利率有所上升。
