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2025年08月21日
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四高要求建新城，宏大手筆寫新篇。上周四，我市舉行了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快島內(nèi)外一體化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨集美新城奠基儀式。隨著當(dāng)天八個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)啟動(dòng)，集美新城正式拉開建設(shè)序幕，也標(biāo)志著我市島內(nèi)外一體化建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
作為全市第一個(gè)動(dòng)建的島外新城項(xiàng)目，集美新城將承擔(dān)起什么樣的城市功能，又將如何規(guī)劃？集美新城未來(lái)的城市定位如何，有些什么特色？帶著這些問(wèn)題，我們采訪了集美新城開發(fā)建設(shè)指揮部總指揮、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)丁國(guó)炎。
新城建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義
記者：集美新城的建設(shè)，在廈門城市發(fā)展中具有何種意義？
丁國(guó)炎：加快島外新城建設(shè)，推動(dòng)島內(nèi)外一體化，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切要求，是廈門在海西建設(shè)中發(fā)揮龍頭示范作用的關(guān)鍵所在。這是落實(shí)市委十屆十次全會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”重要部署的有力舉措，也是我市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記考察福建、廈門時(shí)關(guān)于“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)。
集美具有良好的基礎(chǔ)和成熟的條件，多種資源匯集、多種要素作用，使集美新城建設(shè)成為城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。
縱觀廈門城市布局，不難看出廈門城市功能過(guò)于集中在本島，成為發(fā)展的制約和瓶頸，廈門本島地域狹小，空間局限，功能過(guò)于集中導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不大，與周邊城市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。需要選擇與廈門本島一水之隔的集美建設(shè)新城區(qū)，承接城市功能的分流，實(shí)現(xiàn)廈門中心城區(qū)的拓展。
在廈門的版圖上，集美處于幾何中心，又是交通樞紐。高速公路、國(guó)道及高速鐵路都通過(guò)集美與本島連接，集美是對(duì)內(nèi)、對(duì)外輻射圈各連接線的交匯點(diǎn)。其次，集美是城市要素較多且相對(duì)集中的區(qū)域，九十年的嘉庚文化，構(gòu)筑了完善的旅游資源和教育體系；五十年的工業(yè)發(fā)展，形成了全省最大的機(jī)械工業(yè)區(qū)、最大的物流園區(qū)和最先進(jìn)的鐵路客運(yùn)站及配套設(shè)施。其三，歷屆市委、市政府都加大對(duì)集美基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一些國(guó)家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶集美，近十年，島內(nèi)大型企業(yè)、高校及職業(yè)院校不斷遷入，加快了集美的城市化進(jìn)程。此外，集美區(qū)的干部群眾上下齊心，建設(shè)新城的積極性很高。這些因素在客觀上已經(jīng)奠定了集美在島外新城建設(shè)中的先行基礎(chǔ)。
集美新城建設(shè)，對(duì)廈門具有重要的戰(zhàn)略意義，核心區(qū)的建設(shè)整合了灌口工業(yè)區(qū)、杏林工業(yè)區(qū)、集美文教區(qū)和新站片區(qū)，使集美成為具有較大規(guī)模的城區(qū)，讓集美直接、快速地融入主城區(qū)的發(fā)展主軸，將廈門中心市區(qū)迅速擴(kuò)張為“一體兩翼”，廈門城市主軸得以向西延伸，對(duì)接漳州平原，輻射閩西南，形成海峽 (論壇 新聞)西岸大型城市的雛形。集美新城的建設(shè)，在廈門城市發(fā)展史上將是濃墨重彩的一筆，在擴(kuò)張廈門市區(qū)規(guī)模、促進(jìn)城市合作上亦是畫龍點(diǎn)睛之作。
集美新城定位三大功能
記者：集美新城的發(fā)展定位如何？
丁國(guó)炎：集美新城要充實(shí)、挖潛和拓展城市功能，從而實(shí)現(xiàn)從廈門本島分流部分功能的目的。集美新城將定位于工業(yè)、文教科技、旅游及生活居住三大功能。隨著金龍、廈工等大型裝備機(jī)械工業(yè)企業(yè)及其配套企業(yè)進(jìn)入集美，汽車工業(yè)城的崛起、正新輪胎的擴(kuò)產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)成為新城發(fā)展的重要支撐；其次，集大、華大、理工學(xué)院的擴(kuò)建，中等職業(yè)學(xué)校整合，提升了高等職業(yè)教育。中科院城環(huán)所、廈門科技園及軟件園三期，廈門產(chǎn)研院等大型科研機(jī)構(gòu)及園區(qū)也在集美匯聚，集美成為島外科技文教的先行區(qū)；利用潯江灣、杏林灣和馬鑾灣的自然資源，重新包裝園博苑，建設(shè)一批高尚的生活社區(qū)、大型的購(gòu)物中心及親水旅游區(qū)，打造集美文化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，吸引城市人口的分流和周邊城市消費(fèi)群。
引入生態(tài)環(huán)保集約理念
記者：既然是具有示范性的新城區(qū)，那么在城市規(guī)劃上，集美新城具有什么特色？
丁國(guó)炎：集美新城，在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)四高標(biāo)準(zhǔn)和集美特色的同時(shí)，引入了全新的生態(tài)、環(huán)保、集約理念。
強(qiáng)力打造高端服務(wù)業(yè)。為增強(qiáng)集美核心區(qū)的輻射力，規(guī)劃集中配置了高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和大型市級(jí)公共配套設(shè)施，通過(guò)市民中心廣場(chǎng)、高端商務(wù)辦公綜合區(qū)、第二科技館、大型圖書城、濱水文化娛樂休閑區(qū)等一系列項(xiàng)目，充分發(fā)揮集美新城對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用。
打造宜人的人居環(huán)境。規(guī)劃十分重視新城生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，充分利用杏林灣、園博苑、九天湖 (論壇 新聞)等自然資源打造宜居的人居環(huán)境，通過(guò)連續(xù)的濱水綠化帶、中央山體公園、市民廣場(chǎng)，形成宜人的居住休閑環(huán)境。同時(shí)提倡引入低碳理念，在濱水區(qū)規(guī)劃完善連續(xù)的人行步道、自行車道等慢行系統(tǒng)，以軌道交通、公車引導(dǎo)市民出行，通過(guò)TOD模式（以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式）引導(dǎo)土地開發(fā)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)共同管溝，將雨、污水、電、通信等管網(wǎng)統(tǒng)一納入溝內(nèi)，并結(jié)合地下空間的開發(fā)大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃采用提高路網(wǎng)密度、壓縮道路斷面的方式組織城市交通路網(wǎng)，該模式利于疏散交通、集約用地。
通過(guò)國(guó)際方案征集提高城市建設(shè)水平。通過(guò)國(guó)際方案征集，邀請(qǐng)國(guó)際知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)美國(guó)RTKL、德國(guó)歐邁、日本日建為新城進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)規(guī)劃已確定，進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)與單體設(shè)計(jì)階段。也將通過(guò)國(guó)內(nèi)外方案競(jìng)賽方式，不斷提高新城建筑景觀品質(zhì)。
三年初具規(guī)模 五年基本建成
記者：作為總指揮，您能否談一下新城的建設(shè)進(jìn)程？
丁國(guó)炎：根據(jù)市委、市政府的決策部署和新城規(guī)劃，我們已加快編制控制性規(guī)劃和修建性詳規(guī)，認(rèn)真謀劃新城的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、生活配套等項(xiàng)目，要按照“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)文化品位高尚、人居環(huán)境優(yōu)美、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越、功能配套完善，具有濱水特色的環(huán)灣生態(tài)型的新城區(qū)。我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面展開各項(xiàng)工作，首先啟動(dòng)征地拆遷、核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及集美大橋至廈門新站沿線片區(qū)建設(shè)，迅速形成開發(fā)建設(shè)氣勢(shì)。
我們堅(jiān)持項(xiàng)目招商與新城建設(shè)同步，項(xiàng)目策劃與城市規(guī)劃同步，堅(jiān)持廉潔高效和務(wù)實(shí)敬業(yè)的作風(fēng)，自覺維護(hù)各方的合法權(quán)益，以人為本推動(dòng)征地拆遷，依法推動(dòng)建設(shè)。按照“一年全面啟動(dòng)、三年初具規(guī)模、五年基本建成”的目標(biāo)，爭(zhēng)取在“十二五”規(guī)劃完成時(shí)，一座嶄新的集美新城將屹立在杏林灣畔。
集美新城指揮部前期工作得到各方面的支持和關(guān)注，未來(lái)希望得到各方進(jìn)一步的配合，我們將以只爭(zhēng)朝夕的精神推動(dòng)新城建設(shè)，圓滿繪出最亮麗的新城畫卷。
