以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月18日
星期一
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
3800戶農(nóng)民告別爐子搬樓房
2月19日，正月初十。記者走進(jìn)密山市白魚灣鎮(zhèn)農(nóng)民孫天福的家。他家年前剛剛搬進(jìn)新樓，門上的大紅福字還在傳遞著春節(jié)的喜慶氣息，屋內(nèi)，大理石地面擦得锃亮，白色的家具干凈整潔。
孫天福喜滋滋地告訴記者：“住上樓房了，再不用燒柴火、燒煤，也不用點爐子、掏灰了，這個年過得老舒坦了。”
近兩年，密山市從“做大縣城、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、撤屯并村、全面改造提升”的思路入手，深入探索可推廣、可持續(xù)、可發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式和機(jī)制，走出了一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的城鎮(zhèn)化建設(shè)新路子。截至目前，這個市共投入資金32億元，實施城鎮(zhèn)化建設(shè)項目197個，拆遷農(nóng)民2017戶、19.6 萬平方米，3800戶農(nóng)民遷入新居。
資金是城鎮(zhèn)化建設(shè)的血脈。在資金投入上，密山市通過“九個一塊”，即財政擠一塊、向上爭一塊、政府開發(fā)省一塊、置換土地增一塊、鄉(xiāng)村農(nóng)民籌一塊、單位幫一塊、招商引一塊、政策免一塊、精打細(xì)算降一塊的辦法，有效破解資金難題，爭取到國家和省投城鎮(zhèn)化建設(shè)資金4億多元，節(jié)省資金近1000萬元。引進(jìn)浙江海寧立德集團(tuán)、北京巨擘達(dá)投資有限公司等戰(zhàn)略投資者，通過資產(chǎn)置換、商業(yè)開發(fā)等形式，引入城鎮(zhèn)化建設(shè)資金11億元。
密山市按照“宜樓則樓、宜平則平、宜改則改”的思路，對基礎(chǔ)條件好的村屯加大改造提升力度，實施“穿衣戴帽”和綠化美化亮化工程。記者走進(jìn)方虎公路邊的興凱鎮(zhèn)東發(fā)村，一排排白墻藍(lán)瓦的民居錯落有致，紅辣椒、黃玉米掛滿院墻，堆滿小院，在皚皚白雪映襯下，宛如畫中。2012年這個市投投資1500萬元，改造農(nóng)村危房和泥草房1800戶，農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到92%。今年他們將繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點范圍，將兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，還將選擇兩個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、承載能力強(qiáng)、農(nóng)民熱情高的村，打造城鎮(zhèn)化示范村、樣板村。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，密山市既注重“硬設(shè)施”，又關(guān)注“軟環(huán)境”，通過建立健全社會保障、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等“軟”環(huán)境，讓農(nóng)民自愿上“樓”，并能安居樂業(yè)。根據(jù)實際，這個市大膽實踐，積極探索出六種城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)模式，即政府開發(fā)模式、企業(yè)投資建設(shè)模式、農(nóng)民自籌自建模式、集體開發(fā)建設(shè)模式、市場化運(yùn)作建設(shè)模式、場鎮(zhèn)共建模式。以場鎮(zhèn)共建模式為例，密山市與農(nóng)墾建設(shè)資金共投、公共設(shè)施共享、住宅樓互售共居，實現(xiàn)了農(nóng)墾與地方城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)融合。興凱鎮(zhèn)與農(nóng)墾8511農(nóng)場共同制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)民住宅2.4萬平方米，實施道路、供熱、給排水、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動300多戶農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住。
密山市委書記王吉利表示，今年全市計劃投資30億元，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目180個，進(jìn)一步加大“三供兩治”、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
