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2025年08月21日
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未來廣州將形成“一個都會區(qū)、兩個新城、三個副中心”的新城市格局，整個行政區(qū)域將劃分成2 5個功能組團，各組團集中建設，就近布局居住和就業(yè)，將中心城區(qū)占全市交通出行量比例從現狀5 6 %降低到39 %。這是昨日新公布的城市功能布局規(guī)劃提出的未來發(fā)展目標。
由單一中心變成多中心
這份由市規(guī)劃局正式發(fā)布的文件說，上述“123”戰(zhàn)略具體內容為：一個都會區(qū)包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)南部、蘿崗區(qū)的南部地區(qū)和沙灣水道以北地區(qū)；兩個新城是南沙濱海新城，包括南沙區(qū)和番禺區(qū)在沙灣水道以南地區(qū)；東部山水新城，包括蘿崗區(qū)的北部地區(qū)和增城市的中新鎮(zhèn)、朱村街道；三個副中心則是指花都副中心、增城副中心、從化副中心。
在“123”總體框架基礎上，劃分25個功能組團。各組團集中建設，就近布局居住和就業(yè)，減少交通出行，實現緊湊集約、低碳高效的發(fā)展。
和過去的城市格局相比，這一新規(guī)劃的亮點在于將目前單一中心格局轉變成多中心組團格局。而且，新格局中廣州主城區(qū)從過去的環(huán)城高速以內區(qū)域，擴展至包括蘿崗南部和番禺沙灣水道以北地區(qū)。
新城區(qū)和副中心承接480萬人口
規(guī)劃顯示，都會區(qū)、新城區(qū)和副中心將錯位發(fā)展。其中都會區(qū)將聚集現代服務功能，保護歷史文化名城，實現人口、交通、制造業(yè)、低端服務業(yè)向外圍城區(qū)疏解，鼓勵引導中心城區(qū)教育、醫(yī)療、文化和體育等各類優(yōu)質資源向兩個新城區(qū)、三個副中心覆蓋延伸。兩個新城區(qū)主要承擔交通樞紐、大宗物流、重型制造業(yè)以及會展、研發(fā)、教育、醫(yī)療等專項高端服務職能，同時完善人居公共服務配套設施，成為都會區(qū)功能、人口疏解的主要承載區(qū)，承接新增長的230萬人口。三個副中心，以自然生態(tài)保護為本底，作為城鄉(xiāng)統籌的主要載體，相應完善公共服務配套，促進農村地區(qū)城市化。承接新增長的250萬人口。
配套交通方便，都會區(qū)將規(guī)劃新增10條通道，疏解中心城區(qū)的穿城交通，向北規(guī)劃新增和改造8條通道，加強都會區(qū)與花都副中心、從化副中心的聯系，向東規(guī)劃新增和改造8條通道，加強與東部山水新城、增城副中心的聯系；向南規(guī)劃新增和改造5條通道，加強與南沙濱海新城的聯系。各新城與副中心之間也規(guī)劃新增和改造12條通道，使得中心城區(qū)占全市交通出行量比例從現狀56%降低到39%。
市域面積69%劃禁建區(qū)和限建區(qū)
生態(tài)保護方面，規(guī)劃將市域面積69%劃入禁建區(qū)和限建區(qū)，同時劃定基本生態(tài)控制線，保護5140平方公里的非建設用地。重點保護20 .39平方公里歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)46片、歷史文化名鎮(zhèn)名村以及各級文物保護單位。通過構建三縱三橫、寬度300-1000米、長度約1000公里的生態(tài)廊道體系，限定一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)和三個副中心的增長邊界，防止城市無序蔓延，構筑城市生態(tài)安全格局。同時，完善城市綠地系統、綠道網建設，提升人居環(huán)境質量。
打造百座嶺南特色現代建筑
規(guī)劃最后提出，堅持中西合璧、崇尚自然、以人為本的嶺南建筑風格，打造百座嶺南特色現代建筑精品和一批嶺南風貌展示區(qū)。以“三舊”改造為重點，合理提高軌道交通站點周邊的開發(fā)強度，綜合開發(fā)地下空間。
