雙管齊下拉近鄭新間“距離”
時間：2012-10-19 09:53:35
來源：搜狐
“區域一體化的根本目的是要降低區域之間要素流動的成本，從而達到資源在更大范圍內的優化配置，降低整個區域的經濟運行成本。因此，鄭州黃河公路大橋免費通行對于鄭州與新鄉的一體化發展自然是一種實質性的推動?！?0月18日，率先提出并論證了“鄭汴一體化”戰略的區域經濟一體化研究專家、河南大學經濟學院院長耿明齋表示。
長期以來，由于鄭州黃河公路大橋收費站的存在，客觀上制約了黃河南北兩岸的同步發展。據介紹，黃河南北兩岸僅在地價上就相差幾十倍。正因為此，此次大橋免費受到了各方面的歡迎。
在普通人看來，大橋的免費直接降低了黃河兩岸人們的出行費用，往來兩地更加方便快捷，鄭州和新鄉之間的心理距離也一下子拉近了。
而在耿明齋看來，大橋免費的意義至少表現在兩個方面：“從經濟意義上說，免費意味著鄭新之間甚至黃河南北更廣大區域之間要素流動成本降低，這自然會導致整個收益區域經濟活動成本的下降，從而推動要素向該區域聚集，并提升該區域的競爭力；從社會意義上說，橋梁公路等屬于公共基礎設施，理論上應該是公共財政投入建設并由社會共享。對超期超額收費的公共基礎設施，限期停止收費并免費通行，是公共權力的回歸，是公權力真正姓公的表現，是社會進步的表現?！?br />
不少人認為，作為省會的鄭州市要增強輻射力，跨河發展是一個必然趨勢。如今隨著鄭州黃河公路大橋的免費，把黃河變成城市內河應該不是夢想。對此，耿明齋的觀點是：大橋的免費通行以及鄭新之間要素流動成本的大大降低，一定會促進新鄉對鄭州的向心發展，加快新鄉與鄭州之間的對接步伐，助推鄭新一體化。但鄭新之間畢竟有70余公里的空間，這與武漢三鎮、南京與浦口沿江對望的格局不一樣，所以，鄭新之間短期內不可能發展成像武漢、南京那樣的城市格局。但從廣義上講，從兩市尤其是新鄉遠期有可能布局城市功能區的意義上講，黃河成為城市內河也可以作為一說。
早在2008年，我省就提出加快推進鄭汴、鄭新、鄭許一體化進程，提升中原城市群整體競爭力。那么，現在如何趁勢而上，為鄭新一體化提速？耿明齋建議雙管齊下：“硬件基礎設施對接，如建設像鄭開大道一樣的城際快速路，加快啟動建設規劃中的城際鐵路等；制度方面的對接，如城市規劃和城市功能對接，電信、金融、醫保同城，公園等游樂場所和公共交通共享，乃至推進教育、養老等的同城對接?！?
