武陵源區(qū)索溪峪“六抓”小城鎮(zhèn)建設進程快
時間：2012-10-11 10:31:44
來源：紅網(wǎng)
索溪峪鎮(zhèn)轄5個居委會、6個山區(qū)村，國土總面積166.5平方公里，總人口為14581人，其中城鎮(zhèn)人口達到8715人，城鎮(zhèn)化水平達到60%左右，建成區(qū)面積達到2Km2，城區(qū)道路硬化率100%，供水普及率100%，綠化覆蓋率40%，人均公共綠地面積8M2，污水處理率100%，垃圾處理率100%，相關設施基本配套完善。
抓規(guī)劃編制，明確小城鎮(zhèn)建設發(fā)展思路。《索溪峪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》明確該鎮(zhèn)的主要職能是武陵源世界自然遺產(chǎn)和武陵源風景名勝區(qū)的管理中心，為人們在世界自然遺產(chǎn)地內(nèi)開展科學研究、審美、啟智和教育活動提供必要的旅游配套服務，帶動風景名勝區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展，同時對武陵源區(qū)進行行政管理。近年來，該鎮(zhèn)認真貫徹落實《規(guī)劃》，按照“科學布局、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合建設”的總體要求，緊密結合實際，及時調(diào)整和完善相關內(nèi)容，努力使小城鎮(zhèn)建設與全區(qū)規(guī)劃建設有機結合，促進了旅游城鎮(zhèn)建設良性發(fā)展。
抓組織宣傳，達成小城鎮(zhèn)建設一致共識。成立了由鎮(zhèn)黨政一把手為主要負責人的小城鎮(zhèn)建設管理領導小組，進一步加強協(xié)調(diào)、組織、督查工作；在具體實施過程中，通過層層落實責任，強化措施，相互監(jiān)督等舉措，確保小城鎮(zhèn)建設推進有力、管理有效。每年組織全鎮(zhèn)干部職工對《索溪峪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)進行2-3次學習，增強干部職工自覺維護城市規(guī)劃的意識；黨委政府在召開各種大小會議時，做到逢會必講，并認真分析研究當前小城鎮(zhèn)建設管理的現(xiàn)狀、問題及對策。同時，以發(fā)放宣傳資料、建專欄墻報、設立咨詢臺等形式，向群眾宣傳相關法律法規(guī)基本內(nèi)容、重要意義，在全鎮(zhèn)上下達成了一致共識，使各方更加關心、支持、服從和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃。
抓基礎建設，構建小城鎮(zhèn)建設基本框架。轄區(qū)有8家區(qū)（垂）直單位、4家駐索企業(yè)單位、50多家中小型賓館酒店、80多個經(jīng)營銷售網(wǎng)點，城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)達到2300多人。近年來，隨著重點工程的不斷增多，該鎮(zhèn)積極優(yōu)化項目建設環(huán)境，強力推進建設進程，“一路一校、一廠一站、兩場兩館、三院四區(qū)”（陽龍路、索溪中心學校；污水處理廠、110KV變電站；黃龍洞停車場改擴建、人才交流市場，圖書館、文化館；敬老福利院、人民檢察院、人民醫(yī)院改擴建，楊家坪、犀牛寨、巖門、文豐安置小區(qū)）和喻家嘴集鎮(zhèn)土地收儲、天馬國際公寓及巖門商貿(mào)城拆遷安置等重點工程建設，啟動了武陵大道東延（喻家嘴段）項目，基本形成了新型小城鎮(zhèn)框架。此外，該鎮(zhèn)對天馬路全面進行了硬化和亮化，對陽龍路、張清路沿線150多家農(nóng)戶實施了“穿衣戴帽”工程。通過開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色旅游鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，加強周邊環(huán)境綜合整治，改觀了市容市貌。
抓生態(tài)建設，打造綠色低碳示范小城鎮(zhèn)。在實施生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理項目過程中，該鎮(zhèn)總結了雙峰村“戶分類—組收集—村集中—鎮(zhèn)清運—區(qū)處理”的管理運行模式并全面進行推廣，以典型示范引領全鎮(zhèn)開展垃圾、污水治理行動。近年來，共完成11處飲水源地保護、改水2792戶、改廚2635戶、改能2731戶、改廁2623戶、修建垃圾收集池176口、農(nóng)戶污水處理系統(tǒng)935套、2個污水處理站，購買垃圾收集車輛11臺，發(fā)放2800套戶用垃圾桶和30個組用垃圾箱，綠化住戶庭院2000個，全鎮(zhèn)人居環(huán)境發(fā)生巨大變化。目前，該鎮(zhèn)喻家嘴已成為全市生態(tài)社區(qū)，文莊、雙峰、雙星、金杜、鐵廠、巖門、河口、田富、文豐9個村（居）申創(chuàng)國家生態(tài)示范村通過驗收。2010年，該鎮(zhèn)被國家環(huán)?？偩衷u為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
抓人文環(huán)境，搭建小城鎮(zhèn)文化建設載體。近年來，該鎮(zhèn)通過實施“文化強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略優(yōu)化人文環(huán)境，豐富居民生活，活躍小城鎮(zhèn)建設氛圍。先后啟動了喻家嘴、雙峰、黃龍洞、文豐等地群眾文化廣場，組建擺手舞、腰鼓、圍鼓、龍獅、花燈、秧歌等10多支民間文藝隊伍，隊伍總人數(shù)超過600人。他們通過自編自導節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、控違拆違、文明道德等內(nèi)容，增強群眾大局意識；鎮(zhèn)黨委政府還經(jīng)常性開展文明戶、衛(wèi)生戶等評選表彰和無違章建設社區(qū)創(chuàng)建活動，積極引導村（居）民樹立文明新風尚，不斷優(yōu)化了小城鎮(zhèn)建設的人文環(huán)境。
抓工作創(chuàng)新，建立小城鎮(zhèn)建設長效機制。在小城鎮(zhèn)建設過程中，該鎮(zhèn)進行了大膽嘗試：一是以地生財。隨著武陵源區(qū)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，街道、水、電通訊等基礎建設的逐步改善，全鎮(zhèn)土地成倍增值，特別是沿街門面、住房用地成為一個新的經(jīng)濟增長點。對集鎮(zhèn)土地，特別是對商業(yè)用地采取統(tǒng)一征地，實行公開招標，為小城鎮(zhèn)建設籌集資金。二是以商養(yǎng)城。鎮(zhèn)政府制定優(yōu)惠政策，吸引當?shù)亍⒅苓呉约巴鈦砩虘舻皆撴?zhèn)投資從事商業(yè)活動，挖掘大量的民間資金投入到城鎮(zhèn)建設中，特別是多項重點工程落戶該鎮(zhèn)，拉動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
