以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年08月26日
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位于微山湖西畔的江蘇沛縣魏廟鎮(zhèn)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和新興的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，魏廟鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，按照“以新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，以城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)”的工作思路，全力打造“三集中”、“四宜”的中心鎮(zhèn)。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃先行
魏廟鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村，總面積57平方公里，社會(huì)人口5.8萬(wàn)人，耕地面積4.7萬(wàn)畝。為準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展定位規(guī)劃，魏廟鎮(zhèn)按照“規(guī)劃先行，適度超前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分步實(shí)施”的思路，立足本地實(shí)情，把小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)定位為“沛縣城南第一鎮(zhèn)”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)向大戶集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中，營(yíng)造宜工、宜農(nóng)、宜商、宜居的中心城鎮(zhèn)。
為此，魏廟鎮(zhèn)聘請(qǐng)江蘇徐州市規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘察論證，完成了2012年建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域面積4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到3萬(wàn)人，建筑面積達(dá)到35萬(wàn)平方米，由南向北按照住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)等四個(gè)區(qū)域，逐個(gè)落實(shí)控制性詳規(guī)，形成了“四橫、四縱、四面環(huán)水”規(guī)劃格局。規(guī)劃期定為10年，近期建設(shè)目標(biāo)定為5年。
強(qiáng)化載體完善設(shè)施建設(shè)
魏廟鎮(zhèn)是沛縣東南部建材及家具集中銷(xiāo)售市場(chǎng)，但一直為沿街分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，有市無(wú)場(chǎng)，針對(duì)這種情況，魏廟鎮(zhèn)堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以“三大體系”建設(shè)為抓手，完善城鎮(zhèn)功能，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。
為加快商貿(mào)體系建設(shè)，打造縣東南部的貿(mào)易集聚區(qū)。魏廟鎮(zhèn)利用小樓、魏廟兩村毗鄰鎮(zhèn)區(qū)和群眾建設(shè)新農(nóng)村熱情高的特點(diǎn)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將小樓新村規(guī)劃定位為商住型新村，沿街一樓為商業(yè)門(mén)面房，二樓為住宅，中間為專(zhuān)業(yè)建材批發(fā)市場(chǎng)。目前，一期100棟商住房和1萬(wàn)多平方米的專(zhuān)業(yè)建材市場(chǎng)主體已完工，道路、下水等基礎(chǔ)設(shè)施已配套。今年4月，魏廟鎮(zhèn)對(duì)陳舊破爛的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，由縣規(guī)劃局進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資30余萬(wàn)元對(duì)市場(chǎng)東側(cè)的廢坑塘進(jìn)行了填充和利用，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積近萬(wàn)平方米，建成商住房20多棟，成為全縣東南部城鎮(zhèn)購(gòu)物環(huán)境最好、設(shè)施配套齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，魏廟鎮(zhèn)對(duì)道路建設(shè)、污水處理、給水排水和電力、亮化、綠化等設(shè)施統(tǒng)籌考慮。建設(shè)了新建路，開(kāi)通了興魏路、清華路三條鎮(zhèn)區(qū)主干道；修鋪供水管道、排水管道6000米，架設(shè)了電話、有線電視和供電線路；對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一綠化，栽植景觀果樹(shù)、垂柳等綠化樹(shù)木；對(duì)耿莊河進(jìn)行了清淤綜合治理。為加快公共設(shè)施建設(shè)，魏廟鎮(zhèn)投資新建衛(wèi)生院門(mén)診樓一座、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的文化中心站一座、小游園兩個(gè)、鎮(zhèn)中心敬老院一座，進(jìn)一步提高了城鎮(zhèn)品味和檔次，使鎮(zhèn)區(qū)居民的生活質(zhì)量和品位得到有效改善。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)激活小城鎮(zhèn)
小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大為支撐，其發(fā)展水平與質(zhì)量的高低，將直接影響小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射力。魏廟鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)與富民產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)、招商引資捆在一起，探索出一條同步發(fā)展的新路子。
設(shè)施農(nóng)業(yè)，以“效”興鎮(zhèn)。魏廟鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)稻米、設(shè)施葡萄、水產(chǎn)養(yǎng)殖、淺水藕等是傳統(tǒng)品牌。近年來(lái)，魏廟鎮(zhèn)在鞏固優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力推廣水稻新品種和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；重點(diǎn)發(fā)展以佟場(chǎng)、梅莊、雙河、韓營(yíng)為重點(diǎn)的設(shè)施葡萄種植基地；擴(kuò)大以肖五路、五崔河路、沿湖公路為中心的稻菜輪作種植，大力發(fā)展鋼構(gòu)大棚；同時(shí)，加快基地建設(shè)做強(qiáng)做大水產(chǎn)養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜、肉牛奶牛養(yǎng)殖、淺水藕等農(nóng)業(yè)基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
興建市場(chǎng)，以“市”興鎮(zhèn)。通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式，魏廟鎮(zhèn)引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份、各方民間資本積極參與商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，魏廟鎮(zhèn)鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、個(gè)人及外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，多渠道投資小城鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)，走出一條在政府引導(dǎo)下，主要依靠社會(huì)資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子。建設(shè)了家具和建材兩個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和惠豐購(gòu)物廣場(chǎng)超市。市場(chǎng)的繁榮帶動(dòng)了餐飲、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，全鎮(zhèn)從事餐飲服務(wù)業(yè)、旅館服務(wù)業(yè)的個(gè)體戶日益增加，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)變。
開(kāi)發(fā)園區(qū)，以“園”興鎮(zhèn)。依托鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，按照“產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，魏廟鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮現(xiàn)有汽摩配件制造項(xiàng)目的集聚效應(yīng)，積極籌建特色工業(yè)園區(qū)。在原鈦白粉廠的基礎(chǔ)上投資改造了舊工業(yè)園區(qū)，大量植樹(shù)、種花、養(yǎng)草，涵養(yǎng)水源，吸附灰塵，凈化空氣，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。目前，園區(qū)的面積已擴(kuò)大到近百畝，總投資達(dá)6000萬(wàn)元的瑞固鑄造、安固鍛造和潤(rùn)發(fā)鑄造落戶園區(qū)，初步形成了獨(dú)具特色的汽摩配件產(chǎn)業(yè)園。
節(jié)約土地，提升檔次。小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地的可持續(xù)利用是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，魏廟鎮(zhèn)通過(guò)土地置換、合理規(guī)劃，變單純平面開(kāi)發(fā)為立體開(kāi)發(fā)，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，不僅可以節(jié)省大量土地，還可以保證土地的可持續(xù)利用。
2007年，小樓新村在二期建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)肖五路東側(cè)三期工程，規(guī)劃設(shè)計(jì)為四層以上商住房，建筑總面積在1萬(wàn)平方米以上；耿莊新村二期工程逐漸向高層建筑發(fā)展，將建六層的高層住宅。該鎮(zhèn)耿莊村居住人口不足總?cè)丝诘?0%，多數(shù)老宅基地閑置，該村經(jīng)過(guò)調(diào)研決定搬遷新村，利用鎮(zhèn)區(qū)南部67畝建設(shè)預(yù)留地建設(shè)新村，主要建設(shè)高層住宅。耿莊村的380多畝土地置換出來(lái)，作為村集體發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖小區(qū)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)巧妙結(jié)合起來(lái)，不僅節(jié)約了土地，提升了生活檔次，還使更多的閑散勞動(dòng)力到市場(chǎng)從商，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
今后的發(fā)展，魏廟鎮(zhèn)將以優(yōu)化人居環(huán)境、推進(jìn)城市化為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、環(huán)境良好的要求，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，努力打造沿湖地區(qū)極具規(guī)模的中心城鎮(zhèn)，極具實(shí)力和活力的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)及商貿(mào)重鎮(zhèn)，為魏廟鎮(zhèn)人呈現(xiàn)出一幅更加新美的壯麗畫(huà)卷。
