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2025年08月24日
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雖然連續(xù)高溫，但記者近日在懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，街道沿線的保潔工人像城市清潔工人一樣，定時定點(diǎn)清掃沿街垃圾，與人們想像中的“盛夏酷暑垃圾臭氣熏人”的景象不同，干凈的街道讓小城鎮(zhèn)透出一股整潔文明的清風(fēng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹，結(jié)合農(nóng)村“清潔工程項目”的實施，鎮(zhèn)里采取市場化運(yùn)作模式，每年投入25萬元，委托杭州巾幗西麗保潔公司對城鄉(xiāng)垃圾實行全天12小時保潔，并將集中回收的垃圾及時送到安慶發(fā)電廠焚燒處理。
隨著小城鎮(zhèn)規(guī)模和人口的增加，環(huán)衛(wèi)清掃保潔的任務(wù)越來越繁重。環(huán)衛(wèi)保潔工作是政府部門包辦，還是交給專業(yè)公司經(jīng)營？這個問題一直沒有得到有效解決。過去，這項工作一直由政府直接承擔(dān)，由于機(jī)制和管理經(jīng)驗等原因，吃力卻不討好，群眾也不買賬。一些農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔因此陷入停滯，出現(xiàn)了“垃圾在城鎮(zhèn)中，城鎮(zhèn)在垃圾中”的景象。
從2002年起，懷寧縣開始在縣城探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作方式，但當(dāng)時的環(huán)衛(wèi)工作主要由個體戶分散承包，管理、設(shè)備跟不上，人員素質(zhì)不高，未能取得理想效果。 2010年底，懷寧縣加大投入，引入實力雄厚的正規(guī)保潔公司進(jìn)入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場，通過招投標(biāo)，杭州巾幗西麗保潔公司中標(biāo)，并從2011年元月起開始承擔(dān)懷寧縣縣城的環(huán)衛(wèi)保潔工作。此后，懷寧縣縣城環(huán)衛(wèi)保潔承包工作由“松散型”自由人承包轉(zhuǎn)向“精細(xì)型”公司承包經(jīng)營，保潔質(zhì)量得到大幅提升。
今年3月，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，懷寧縣將縣城環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作成果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射延伸，洪鋪、黃墩、金拱3個鎮(zhèn)被列入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過招投標(biāo)，3個試點(diǎn)鎮(zhèn)把環(huán)衛(wèi)保潔工作交由杭州巾幗西麗公司承擔(dān)。 “我們做保潔工作多年了，怎么做、做得怎樣才算合乎要求，在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷，要有專人定時清掃，并全天候保潔；鎮(zhèn)區(qū)街巷、河道、溝塘以及鎮(zhèn)區(qū)出入口，要保證無積存垃圾和裸露垃圾，垃圾處理要及時、規(guī)范，達(dá)到無害化等等。這些工作由城管人員進(jìn)行督查和績效考核，達(dá)不到要求扣除保潔費(fèi)，我們不會也不敢馬虎。 ”巾幗西麗保潔公司董事長丁常菊說。
繼3個試點(diǎn)鎮(zhèn)之后，石牌鎮(zhèn)也采取了環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作模式。石牌鎮(zhèn)是懷寧縣的老舊城鎮(zhèn)，規(guī)模較大、經(jīng)營戶也較多，環(huán)境衛(wèi)生問題一度成為文明創(chuàng)建的“短腿”。現(xiàn)在，每天早晨5點(diǎn)半，環(huán)衛(wèi)工人就開始清掃街面，直到8點(diǎn)結(jié)束，下午1點(diǎn)半以后再清掃1次。石牌鎮(zhèn)經(jīng)營戶王三毛說：“有了專業(yè)的保潔公司，我們小鎮(zhèn)也和大城市一樣干凈了，顧客也多了。 ”
“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔交給了專業(yè)的公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門騰出更多精力當(dāng)好‘裁判員’和規(guī)劃者。 ”城市建設(shè)監(jiān)察大隊大隊長張傳志說，隨著保潔效果不斷顯現(xiàn)，懷寧縣計劃適時將市場化環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)作模式在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行。(胡勁松、吳良倫)
