以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月20日
星期三
設為首頁
|
加入收藏
搜索
逆勢穩(wěn)增長，關鍵在于江西省委、省政府進一步優(yōu)化了區(qū)域發(fā)展格局，明確了發(fā)展重點，形成了全省上下齊心協(xié)力、攻堅克難的好勢頭、好局面。回顧上半年發(fā)展，省委、省政府在充分醞釀之后，提出了加快九江沿江開放開發(fā)、打造南昌核心增長極等重大舉措，成功向國家爭取促進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的扶持政策，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的龍頭地位進一步鞏固，“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”發(fā)展新格局加速形成。
踏破復雜經(jīng)濟形勢下的荊棘之路，不僅靠踏實苦干，更重要的是戰(zhàn)略和智慧。
著眼區(qū)域大格局謀劃江西發(fā)展，進一步鞏固鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)龍頭地位
作為中部地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達省份，應對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我省任務更為艱巨——不僅要繼續(xù)提升區(qū)域競爭力、做大經(jīng)濟規(guī)模，而且要千方百計搶抓機遇、進位趕超。
已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略、承載著全省60%經(jīng)濟總量的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，毫無疑問是我省實現(xiàn)綠色崛起的“主引擎”。在充分調(diào)查研究的基礎上，去年11月18日，省委書記蘇榮在十三屆省委第一次常委會議上指出：“要把長江九江段152公里的長江岸線建成整體的開發(fā)園區(qū)，成為我省最具開發(fā)潛力的工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的黃金帶。”省第十三次黨代會上，蘇榮書記明確指出：“中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起。”并要求：“鼓勵支持省會南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機制，大力提升綜合實力和競爭力，成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。”
2012年初，省長鹿心社向省十一屆人大第五次會議作政府工作報告時，明確提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，九江-南昌-贛州三者遙相呼應、互為支撐的戰(zhàn)略發(fā)展格局呼之欲出。
5月25日，省委、省政府在九江召開全省深入推進九江沿江開放開發(fā)工作會議。
6月6日，省委、省政府召開全力支持南昌發(fā)展、打造核心增長極動員大會。
決策緊鑼密鼓，一系列扶持政策迅即出臺，而投資市場以資金的流動迅速作出積極的回應，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的國家戰(zhàn)略效應進一步顯現(xiàn)——
今年香港招商引資活動周期間，區(qū)內(nèi)簽約項目52個，簽約資金57.6億美元，分別占全省在港簽約項目、金額的57.8%和62.8%。
省部（央企）合作也取得新成效。上半年，我省又與國務院僑辦、中科院、中國工商銀行、中國電信集團等十多家部委（央企）簽署了合作協(xié)議，簽約部委（央企）總數(shù)達到58家。
據(jù)省發(fā)改委相關負責人介紹，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施方案確定的405個重大項目中，上半年完成投資650億元，累計投資5820億元，占計劃總投資的37%！
積極爭取國家支持，北南兩大國家戰(zhàn)略互相呼應、互為支撐格局初步形成
長期以來，我省工業(yè)發(fā)展重北輕南，加上戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、自然條件、資源稟賦等因素影響，我省貧困人口的大部分集中在贛南。2011年，贛州市人均主要經(jīng)濟指標只有全國平均水平的三到四成，人均生產(chǎn)總值只有全省平均水平的61.4%，人均財政收入只有全省平均水平的58.4%。
如果沒有贛南人民的全面小康，全省實現(xiàn)全面小康任務就無從談起。
省委、省政府高度重視贛南的發(fā)展工作。為了掌握第一手材料，蘇榮書記先后13次深入贛州調(diào)研；鹿心社省長短短1年時間內(nèi)先后5次前往贛州，幫助謀劃贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的大計……
2011年1月，我省向國務院上報《關于懇請編制贛閩粵原中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的請示》；其后，走訪國家發(fā)改委請求編制中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，獲積極肯定。
2012年2月，國家發(fā)改委調(diào)研組來贛調(diào)研。3月，全國“兩會”期間，省委、省政府領導走訪國家發(fā)改委，匯報支持中央蘇區(qū)振興若干意見事項，獲肯定并安排四月聯(lián)合調(diào)研組來贛。4月，國家發(fā)改委牽頭組織41個中央部委聯(lián)合調(diào)研組，對贛、閩、粵中央蘇區(qū)聯(lián)合調(diào)研，并形成支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見初稿，分別征求中央各部門意見。
6月28日，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺。從中央領導作出批示到國務院正式出臺，不到半年的時間，《意見》出臺速度之快、效率之高前所未有，政策支持力度之大、含金量之高前所未有。
《意見》出臺后，省委、省政府在一周內(nèi)又迅速出臺了46條貫徹實施意見，并立即召開全省動員大會；《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》也在抓緊編制，目前已完成初稿。
省發(fā)改委主任許愛民說：“打造各具特色、競相發(fā)展的經(jīng)濟增長板塊，是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力和支撐力的有效途徑。當前，我省已初步形成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和贛南等原中央蘇區(qū)振興北南兩大國家戰(zhàn)略相互呼應、互為支撐的格局，隨著打造南昌核心增長極、九江沿江開放開發(fā)、贛南等蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設等一系列具體戰(zhàn)略的推進，江西的區(qū)域發(fā)展格局必將更加完善，發(fā)展平臺更加廣闊，發(fā)展前景更加美好!”
加快推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟增長板塊
展望下半年經(jīng)濟工作，我省不僅需要繼續(xù)逆水行舟，而且還須更進一步，才能做到省委省政府提出的：堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快、又好又快”，圓滿完成今年預定任務目標。
當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復雜。從國際看，經(jīng)濟面臨的下行壓力和潛在風險有所加大；從國內(nèi)看，國家采取的一系列穩(wěn)增長措施已見成效，但經(jīng)濟運行中面臨的外部干擾因素明顯增多。
緊緊圍繞構筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快形成各具特色、支撐有力的增長板塊，成為我省完成今年任務目標、積蓄發(fā)展后勁的重中之重，而其關鍵，在于項目建設。
省發(fā)改委相關負責人介紹，下半年，根據(jù)省委省政府工作部署，我省將繼續(xù)加大重大產(chǎn)業(yè)項目建設推進力度，大力促進九江沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；圍繞打造南昌核心增長極，加快推進南昌航空城、地鐵以及九龍湖新區(qū)建設，全面啟動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導區(qū)建設；在推進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展方面，抓緊落實國家支持政策，力爭《贛粵閩中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》盡快獲得國家批復，力促政策盡快到位、項目盡快落地、試點盡快啟動。
在抓緊以上工作的同時，我省還將以產(chǎn)業(yè)和資源為紐帶，積極支持其他設區(qū)市發(fā)揮優(yōu)勢競相發(fā)展，加快形成各具特色的區(qū)域增長極。當前，尤應以鄱陽湖為核心，以滬昆和京九線為主軸，加快發(fā)展鄱陽湖生態(tài)城市群，著力培育以信江河谷城鎮(zhèn)群、贛西城鎮(zhèn)群為重點的沿滬昆線城鎮(zhèn)密集帶和以吉泰城鎮(zhèn)群、贛南城鎮(zhèn)群為重點的沿京九線城鎮(zhèn)密集帶，構建以“一湖兩帶”城市群為支撐的城鎮(zhèn)體系，進一步優(yōu)化城市布局和形態(tài)。
確保城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點；力爭財政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）達到50個——省政府部署的任務目標艱巨繁重，而全省干群思想高度統(tǒng)一、腳步鏗鏘而有力，充滿著必勝的信念和勇氣。(記者 何寶慶 實習生 歐陽斯振)
