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2025年08月24日
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規(guī)劃引領(lǐng)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次
沂水縣院東頭鎮(zhèn)旅游資源豐富，現(xiàn)有國家4A級景區(qū)、3A級景區(qū)各2處，年接待游客120萬人次。今年，縣委、縣政府把院東頭鎮(zhèn)作為國家5A景區(qū)進(jìn)行打造，為此，該鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)改造作為加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要措施來抓，以國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)搞好3個規(guī)劃。
高起點(diǎn)完善《山東旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)》總體規(guī)劃。把全鎮(zhèn)作為一個大景區(qū)即“沂蒙風(fēng)情小鎮(zhèn)”來規(guī)劃打造，聘請青島大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計院編制《山東旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)》規(guī)劃，不斷完善廣告語的提煉、吸引物的確立、分年度實(shí)施的產(chǎn)品和節(jié)點(diǎn)計劃，該規(guī)劃近期可完稿，待縣里審批后實(shí)施。
高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)改貌規(guī)劃。以《山東旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)》為總規(guī)，準(zhǔn)確把握“沂蒙風(fēng)情小鎮(zhèn)”功能定位，把鎮(zhèn)駐地、旅游路沿線住房建設(shè)、舊村改造作為重要內(nèi)容，委托山東建筑大學(xué)編制了小城鎮(zhèn)改造詳規(guī)，建筑風(fēng)格注重融入鄉(xiāng)土文化、旅游元素，以風(fēng)情筑靈魂、以生態(tài)作背景、以山水繪藍(lán)圖，體現(xiàn)民居的生態(tài)化、特色化、個性化，形成與鄉(xiāng)村環(huán)境協(xié)調(diào)、富有鄉(xiāng)土氣息、滿足休閑生活需要的和諧統(tǒng)一。
高檔次編制小城鎮(zhèn)配套規(guī)劃。委托上海佩爾西公司對小城鎮(zhèn)綠化、美化、硬化、亮化、凈化進(jìn)行了設(shè)計規(guī)劃，并沿峙密河規(guī)劃濱河景觀路1條。
項(xiàng)目注入，提高小城鎮(zhèn)承載功能
小城鎮(zhèn)改造提升工程。把小城鎮(zhèn)改貌的范圍擴(kuò)展至院夏路沿鎮(zhèn)駐地兩側(cè)旅游重點(diǎn)村，即從師家崖村至西楊家崖村，全長共4000米，涉及沿街商貿(mào)住戶、單位234家1080間，總建筑面積32416平方米，總投資850萬元，自去年10月7日開始施工，去年年前已完成主體工程；實(shí)施3處農(nóng)村住房建設(shè)工程，即原食品站居民樓2棟70戶，原蒙山龍霧茶業(yè)公司院內(nèi)2棟40戶，集貿(mào)市場對過居民樓1棟24戶，總建筑面積13750平方米，現(xiàn)已完成主體工程。
小城鎮(zhèn)“五化”配套工程。重點(diǎn)實(shí)施了排水溝清淤、人行道鋪設(shè)、弱電入地、強(qiáng)電改線和綠化、美化、硬化、亮化、凈化等工程，統(tǒng)一設(shè)置廣告燈箱，營造整潔、衛(wèi)生的城鎮(zhèn)環(huán)境。
曹姚路改線項(xiàng)目。沿峙密河建設(shè)濱河景觀路2405米，9月份通車后沿河打造“沂蒙風(fēng)情長廊”，集中展現(xiàn)濕地、溪流、澗瀑、湖面，構(gòu)筑山水相映、自然成趣、風(fēng)情毓秀的山鄉(xiāng)水鎮(zhèn)特點(diǎn)。
沂蒙風(fēng)情島工程。以“風(fēng)情靈幻地，水繪沂蒙山”為理念，建設(shè)文化廣場、崮坪峪崖展示、阡陌農(nóng)耕梯田、村頭茅舍走廊等功能區(qū)，把鄉(xiāng)村石、水、綠等自然元素與農(nóng)耕、民俗等人文元素有機(jī)結(jié)合。
多元投入，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)投資機(jī)制
政府投資公共基礎(chǔ)建設(shè)。鎮(zhèn)里聘請專家完成小城鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃，搞好以垃圾收集、中轉(zhuǎn)、衛(wèi)生保潔、污水處理為一體的公共設(shè)施體系及“五化”建設(shè)。
誰所有誰投資誰受益。以沿街商貿(mào)住戶投資為主，聘請會計師事務(wù)所對投資進(jìn)行評估，鎮(zhèn)政府、戶主雙方認(rèn)可后在評估報告上簽字。為了提升改貌積極性，加快工程進(jìn)度，鎮(zhèn)里按投資額50%的比例給予補(bǔ)助。
爭取革命老區(qū)項(xiàng)目。曹姚路（鎮(zhèn)駐地段）改線工程，工程預(yù)算968萬元，現(xiàn)已規(guī)劃，路障已清理完畢；峙密河山洪溝治理工程，總投資1207萬元，已納入市政府2012年重點(diǎn)工作，并列入省水利廳2012年工作計劃。
市場化運(yùn)作改造小城鎮(zhèn)。原食品站居民樓、蒙山龍霧茶業(yè)公司住宅區(qū)、集貿(mào)市場對過居民樓，通過市場運(yùn)作，盤活閑置土地，爭取民間資本參與小城鎮(zhèn)改造提升。
完善服務(wù)，優(yōu)化小城鎮(zhèn)形象品位
完善衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。投資80余萬元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠各1處；把環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)營推向市場，成立“山鄉(xiāng)保潔公司”，配備人員23名，配套保潔車21輛，實(shí)行企業(yè)化管理，落實(shí)“定人員、定地段、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎罰”的“五定”措施，衛(wèi)生每天一清理，每三天一拖運(yùn)，確保小城鎮(zhèn)全天候管理，保潔工作常態(tài)化。
加強(qiáng)集貿(mào)市場綜合整治。成立“市場經(jīng)營管理辦公室”，對集貿(mào)市場進(jìn)行了整體搬遷，徹底解決了占道經(jīng)營、違章停車等行為。同時，鎮(zhèn)里成立了城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法中隊，中隊設(shè)執(zhí)法人員5人，堅持每天對鎮(zhèn)駐地進(jìn)行巡查，對亂掛亂建、戶外廣告等行為要進(jìn)行集中整治，不斷提高管理水平和居民文明意識。
建設(shè)游客服務(wù)中心。根據(jù)山東建設(shè)大學(xué)規(guī)劃，把游客服務(wù)中心建成景觀性建筑，進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)形象；針對日益增長的目標(biāo)客源市場，把政府和各景區(qū)的服務(wù)職能前延，合理分流游客，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的旅游秩序，打造“沂蒙風(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游品牌。 (通訊員：徐見明 黃家國)
