原本過著面朝黃土背朝天的勞作生活,因?yàn)椴疬w安置獲得幾百萬元的補(bǔ)償款成為“拆遷富翁”,而這來得太容易的“幸福”又在盲目投資和揮霍消費(fèi)中迅速消失殆盡——近期,一則報(bào)道浙江拆遷農(nóng)民揮霍拆遷款“迅富迅貧”的新聞引發(fā)中國社會(huì)的關(guān)注和討論。
據(jù)報(bào)道,杭州城郊一些村民原以種菜為生,雖稱不上富裕,但村莊寧靜祥和。前幾年,村民們因拆遷補(bǔ)償而富起來后,不少人終日無所事事,有的靠打麻將度日,很多人因無度揮霍而返貧。
在北京、上海、廣州、深圳等城市化進(jìn)程較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),類似的問題早已凸顯。幾年前,北京首都國際機(jī)場擴(kuò)建范圍內(nèi)的順義區(qū)龍山、塔河等6村整建制拆遷,有些拆遷農(nóng)民拿到補(bǔ)償款后就出現(xiàn)揮霍和盲目投資現(xiàn)象,最終返貧。一些地方,還出現(xiàn)了拆遷戶親人之間大打出手、夫妻反目爭奪宅欠款,以及“迅富”家庭的孩子厭學(xué)、炫富的現(xiàn)象。
伴隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,拆遷安置引發(fā)的問題已經(jīng)不僅是農(nóng)民利益的補(bǔ)償,一系列深層次問題正在逐步暴露。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受記者采訪時(shí)指出,政府必須高度重視“拆遷致富”這一城市化進(jìn)程中的新的“衍生物”,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用和打理好拆遷款,使他們能真正融入城市、適應(yīng)城市的生活。
他認(rèn)為,目前,中國的拆遷安置普遍存在“一錘子”買賣現(xiàn)象,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)劃和體制跟進(jìn)。
在中國,土地既有保障功能同時(shí)也兼具生活功能,在失去土地又缺乏其他基本的生存技能的情況下,“拆遷富翁”揮霍式消費(fèi)勢必坐吃山空,而隨著市場準(zhǔn)入門檻的提高,沒有了土地作為緩沖,轉(zhuǎn)型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加,盲目投資勢必血本無歸。
“貨幣補(bǔ)償僅僅是一個(gè)市場手段,要把給失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)和技能培養(yǎng)放在更加突出的位置,推進(jìn)拆遷人口管理制度化建設(shè)。否則這個(gè)失去賴以生存土地的群體一旦返貧,必將成為整個(gè)社會(huì)的包袱,影響社會(huì)穩(wěn)定。”安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)教授范和生說。