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2025年08月23日
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7月8日，關中天水經(jīng)濟區(qū)——天水市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究論證會在蘭州市組工大廈舉行。論證會上，來自國家發(fā)展委、中國科學院、蘭州大學、省社會科學院、省委研究室、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委和天水市委、市政府等部門、單位的領導、專家20多人，圍繞天水市規(guī)劃局和蘭州大學資源環(huán)境學院合作開展的“關中天水經(jīng)濟區(qū)——天水市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究”成果進行研討論證，就進一步完善該戰(zhàn)略規(guī)劃研究的思路、框架、內容等提出了建設性的意見和建議。
一項規(guī)劃研究，召開這樣高規(guī)格的論證會，足見該規(guī)劃研究的重要性。那么，“關中天水經(jīng)濟區(qū)——天水市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究”對我市經(jīng)濟社會發(fā)展究竟有何重大意義?其主要目標和內容有那些?目前已取得那些方面的成果?帶著這些疑問，記者日前采訪了市規(guī)劃局局長焦新德。
焦新德告訴記者，城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，簡單地說，就是城市概念性規(guī)劃，是一種以全局的、長遠的、競爭的視角對城市空間資源可持續(xù)發(fā)展進行策劃、規(guī)劃和設計的過程。近年來，全國許多城市相繼開展了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，其目的主要是在一定空間市域內為城市未來的發(fā)展制定具備前瞻性和戰(zhàn)略性的綱領文件和發(fā)展指南，確定城鎮(zhèn)空間布局、產業(yè)空間布局、同區(qū)空間布局、資源空間利用布局，我市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究也正是基于這一目的和需要而開展的。
焦新德說，我市的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究始于2011年，由市規(guī)劃局和蘭州大學資源環(huán)境學院合作開展。在規(guī)劃研究開展過程中，我們首先確定本項戰(zhàn)略規(guī)劃研究的目標是：根據(jù)國家和省上相關規(guī)劃中關于天水的發(fā)展定位、重點和方向，明確中心城區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的功能定位和布局指向，提出引導城鎮(zhèn)、人口、產業(yè)分布格局，分析創(chuàng)新機制、增強發(fā)展活力的對策，為相關規(guī)劃和決策提供科學依據(jù)。其次確定該規(guī)劃項目的主要研究內容：一是分析天水市發(fā)展基礎和環(huán)境條件，評估資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和開發(fā)潛力;二是以自然地理和現(xiàn)有的經(jīng)濟社會條件為基礎，提出重點開發(fā)、限制開發(fā)與禁止開發(fā)的分區(qū)格局，協(xié)調重點開發(fā)和生態(tài)保護的關系;三是基于區(qū)位條件、產業(yè)基礎和市場化程度，分析天水與周邊地區(qū)的競爭與合作關系，比較區(qū)域競爭力。特別是對天水與關中地區(qū)的產業(yè)關聯(lián)與分工進行討論，對天水與甘肅東部城市群的分工與協(xié)作關系進行分析;四是重點提出改善基礎設施和優(yōu)化城鎮(zhèn)、人口、產業(yè)布局的意見明確市域空間發(fā)展戰(zhàn)略，提出拓展發(fā)展空間的指向和完善城鎮(zhèn)體系的框架，為第四版天水市總體規(guī)劃的制定作前期鋪墊，為五縣縣城總體規(guī)劃審批提供依據(jù);五是提出落實空間發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施，重點討論如何發(fā)揮比較優(yōu)勢、創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展活力和全面提升區(qū)域競爭力的問題。
“通過市規(guī)劃局和蘭州大學資源環(huán)境學院的共同努力，目前該規(guī)劃研究文本已初步完成，正按有關領導和專家的意見進行細化和完善。相信該規(guī)劃研究項目的完成，必將對進一步明確我市發(fā)展定位、重點和方向，引導城鎮(zhèn)、人口、產業(yè)合理布局，保障我市城鄉(xiāng)科學有序開發(fā)建設、經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展必將產生積極而深遠的影響。”焦新德最后說。(記者 郝勤學)
